“黑户”卡脖子问题解决了：江苏6万无户口人员成功上户口

周某，今年52岁，多年前从四川嫁到江苏常州，“黑户”问题一直困扰着她。

据警方透露，由于家庭穷困，周某出生不久就被抱养给他人。两岁时，养父家生了一对双胞胎，便将她送回给亲生父母。由于家住偏远山区，加上父母重男轻女思想严重，父母只为哥哥申报了户口，从此，周某一直是“黑户”，也没有上过学。

24岁时，周某跟着同村人到常州焦溪打工，后嫁在常州。可如今，周某连孙子都有了，户口问题却一直悬而未决。

近期，经过常州公安的努力，终于为周某申报了户口，解决了她52年的无户口问题。

12月25日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从江苏省公安厅治安总队获悉，自2015年12月以来，江苏省累计排查登记无户口人员61653人，截至目前，已全部登记户口，办结率达100%。

江苏省公安厅治安总队人口管理支队相关负责人介绍，无户口人员形成的原因很多，有的是因未办理《出生医学证明》而形成的无户口人员，有的是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，还有的是未办理收养手续的收养无户口人员等等。在给这些无户口人员登记户口的过程中，最难操作的就是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

“一般来说，这些人的原籍地往往在偏远山区，有的甚至连家在哪里都说不清楚。”该负责人分析，为无户口人员登记户口，需要核实他们的身份，一方面要排除其已经在其他地方登记过户口，另一方面还要排除其为潜逃的犯罪嫌疑人。所以，对于这类人员，调查核实的难度很大。

为此，工作中，江苏公安机关治安人口管理部门和派出所民警，深入基层、深入村组，梳理档案资料、实地走访摸排，逐家逐户进行访查，摸清了实际居住生活在江苏的无户口人员数量、个人基本情况及产生原因，逐一登记造册。

在此基础上，各地公安机关按照逐人研究情况、分类提出方案、逐步分批解决的总体思路，逐一解决无户口人员登记户口问题。