英政府“故意”丢失千份文件隐瞒“黑历史”?专家:很有可能

澎湃新闻记者 于潇清

2017-12-29 21:32 来源:澎湃新闻

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政府也会把机密文件弄丢吗?英国政府给出了答案:是的。甚至有人怀疑,英国政府是“故意”丢失这些涉及“黑历史”的文件。
据英国《卫报》12月26日报道,英国政府承认了国家档案馆馆藏的数千份文件已经遗失。这数千份文件是在政府公职人员取走后消失的,内容大多涉及该国20世纪一些最具争议事件。
英国国家档案馆12月29日在回应澎湃新闻(www.thepaper.cn)时表示,“这些档案会在政府手中丢失,是因为根据英国‘公共档案法’(Public Records Act),政府各部门有权要求以工作为由要求退还或出借档案。所以一般情况下,这些档案都是因为政府事务而被借出的。”
国家档案馆称会“监督”寻回文件
为什么要将这些特定文件取走?这些文件如何丢失?文件取走后是否有影印备份?对于这些疑问,英国内政部、外交部在内的多个政府部门都拒绝给出解释。值得关注的是,除了《卫报》之外,英国其他主流媒体几乎在此事件上采取了缄默的做法。
目前,包括英国反对党人士、各人权组织已经开始了对政府的声讨,要求政府尽快找回这批丢失的文件。对此,英国国家档案馆方面回应澎湃新闻时称,未来将定期询问政府已经采取了哪些措施与手段来寻找这批文件。
据《卫报》报道,丢失的这批文件涉及的内容大都发生在英国政府上世纪的一些争议时期,其中包括马岛战争时期、北爱尔兰冲突时期以及“季诺维也夫信件”(英国军情六处军官策划让首次登台执政的工党政府倒台)等内容。
“这种把文件借出之后不归还、然后宣布文件丢失的办法,很大可能是英国政府的故意行为。”中国国际问题研究院欧洲所助理研究员张蓓在接受澎湃新闻采访时分析称,“这反映出英国政府一种不愿意直面过去黑历史的心态,有意地隐藏这些国家历史中不太好的片段。”
英国政府近期似乎对档案的公布特别敏感。据英国《独立报》12月29日报道,一批英国政府上世纪90年代对欧洲政策的政府机密档案,原定于近期公开,但遭到政府方面的阻拦。
目前,英国政府正积极准备几周后在布鲁塞尔开展脱欧第二阶段谈判,而在这批原计划公布的45份对欧政策档案中,就有13份被暂时由英国内阁办公室保存,其中多份与欧元的建立有关。
不过,《独立报》29日报道,英国内阁发言人当日拒绝了政府是“故意”拦截这批档案的说法,他表示,“政府一直以来非常重视透明度,因此我们与国家档案馆开启了合作,但我们必须确保这些档案在公开前都经过适当准备和检查,以避免损害国家安全与外交关系。”
不过,发言人的表态并没有说服反对者们。英国自民党党首文斯·凯博尔(Vince Cable)在接受独立报采访时表示,“保守党政府已经形成了一种方式,用不公开的手段避免公众监督。看起来他们试图隐瞒在脱欧期间可能引发政府尴尬的信息。”
英政府被指曾违背信息公开法案
事实上,英国政府解密档案的规定十分明确。2010年,英国政府颁布新的信息公开法案,将公共档案向国家档案馆移交并公开的期限从30年缩短为20年,2013年1月1日起正式施行。在2013年至2022年这10年的过渡期内,国家档案馆将协同政府部门加速进程,每年接收双年的档案,即在2013年国家档案馆接收1993年至1994年的档案,直到2022年,对2001年和2002年的档案接收完毕。从2023年开始,就可以按照既定安排接收2003年的档案。
但法案实施以来,历届英国政府多次违背了这一做法。据《卫报》2013年报道,本应于当年解密的文件,被政府非法存放在英国白金汉郡的一个守卫森严的大院中。当一名肯尼亚老人控诉了政府之后,它们的存在才得以公布,这其中就包括了数千份英国殖民时代留下的报纸。
据英国广播公司(BBC)2016年8月报道,2013年解密法案实施以来,英国国家档案馆已有400多份档案遗失。其中甚至包括上世纪70年代英国与以色列开展的军事核能合作的相关文件,以及英国前丘吉尔1947年的一封机密信件。
这些被“丢失”的文件大都与英国曾经的争议事件或者与殖民时期有关。张蓓指出,“未来英国仍然很难改变这种心态。英国脱欧的其中一个主要动机,就是英国人对英国的过去和历史都很自豪,而这些“丢失”的材料也是希望保护人们的这份自豪感,如果被公开,人们会知道英国在历史上也做过很多黑暗的事情,向欧洲也做过很多妥协,在脱欧时代的英国会被视为是政治不正确。”
此前,据民调机构YouGov2014年在英国民众中开展的民调显示,有59%的被调查者认为曾经的“大英帝国”(British Empire)相对而言更是一种荣耀而不是一种耻辱。《卫报》在27日的报道中表示,许多英国人从小到大都相信他们的祖国曾经拯救、开化了世界,而那些暴行、屠杀、侵犯人权的历史往往不被提及。
责任编辑:茹存峰澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 英国,解密档案

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