台“监察院”一巴掌打向行政、立法机构，捂脸的却是蔡英文

自从岛内针对“一例一休”提出“劳基法”修正案后，民间反弹声浪不断，劳工们频频上街抗议游行，反对“劳基法”修恶。针对此问题，“监察院”3日召开记者会，认为“行政院”与其下属的劳动部门皆有缺失。

“行政院”被纠正

推责给“立法院”

有关“监察院”针对“劳基法”修正案提出的纠正，台劳动部门发文回应表示，“劳基法”的修正，均依照相关法制作业规定进行，对于“监察院”的指正，他们表示感谢，并会持续检讨精进。台“劳动部”的新闻稿是写得挺谦虚，但是它的上级主管——“行政院”可不干，直接把责任推给了“立法院”。“行政院”相关负责人则是回应表示，“监察院”认为“争议高”的修正案，系经民意代表修正动议通过的版本，“行政院”必须依法行政；有关法案的施行是否预留缓冲的施行日期，也是“立法院”的决定。

针对“行政院”的这种做法，民意代表们不乐意了，就连小绿也看不下去直接开呛民进党。“时代力量”“立法院”党团总召徐永明就在脸书批评，“行政院”被“监察院”纠正只是刚好而已，不过劳基法审查过程仓促草率，“立法院”也有责任。执政党团为了护航“劳基法”再修正，三番两次破坏议事规则。徐永明还呼吁民进党党团总召柯建铭“回头是岸”。

这巴掌

打在挥鞭下旨的小英脸上

对此，台湾《联合报》就有评论指出，“一例一休修法”，翻搅经年，歹戏连场，全台备受折磨，劳资政三输。“行政院”与“劳动部”评估不足，轻率“修法”，没有缓冲，政策僵化，均遭到“监察院”纠正。“监察院”这一巴掌，虽然不痛不痒，其实也打在蔡英文脸上。

虽然“行政院”第一时间就把责任推给“立法院”，但“劳动部”的草率，“行政院”的急切，加上“立法院”的莽撞，酿成了“一例一休修法”迄今难以收场的完美风暴。民进党完全执政，岂止“行政立法一家亲”，“行政院”的立法部门根本就自甘委身为妾。因此，不论怎么推，这笔帐都要算到民进党当局头上。

更该问的是，“一例一休”，急切“修法”，不给缓冲，是谁颁旨饬令急行军？

蔡英文自去年十月起，每周固定召开“违宪扩权”的执政决策协调会议，结合党政部门、跨越“行政立法”、打通“中央”地方，透过“一条龙”的督军机制，议定重大决策，并且直接指挥“部会”，鞭策立法。而“一例一休”急行军的令状，就是在这个会议上下达的。

事实上，“一例一休”，正是执政决策协调会议第一个拍板的政策，蔡英文并要求限期“立法”。在台当局高层第一次举行的执政决策协调会议上，经过二个小时的讨论，蔡英文裁示：“立法院”党团要贯彻执行，行政机构也需协调说明，在2016年底前必须完成“立法”。

蔡英文挥舞权力之鞭，行政噤声，“立法”盲从。因此，虽然整个社会对“一例一休”修法有很大的歧见，这个标榜“沟通、沟通、再沟通”的当局，终究还是急着横柴入灶。评估不足，轻率“修法”，没有缓冲，政策僵化，只是权力傲慢的表征与结果。

“一例一休”修法，劳资政三输，民进党当局把造业说成是共业；而这共业，也是民进党完全执政下的党政部门与“行政立法”共造的业。“监察院”没说，但这记巴掌，再怎么不痛不痒，还是在蔡英文脸上留下了清楚的印痕。

选举支票开太大

法案越修民意越反弹

还有评论指出，在民进党已然完全执政的情况下，“立法院”与“行政院”互推责任也暴露民进党在推动“劳基法修法”时，面临的矛盾与困境。蔡英文选举时的支票开得太大，“一例一休”本身又有施行上的困难，才使得“修法”过程中争议不断，并在没有充分沟通的情况下，就强渡关山，通过“修法”。

“修法”过程中的缺乏共识，也展现在民进党自己内部。当时民进党“立法院”党团干部吴秉叡，甚至说气话“不支持‘一例一休’，可以不投给民进党”。结果是“劳基法修法”不到一年天怒人怨，民进党从蔡英文、行政机构、“劳动部”乃至民意代表都受伤不少。如今“立法院”临时会马上要召开，排在第一案的，还是“劳基法”的“一例一休修法”。然而这次“修法”的版本，劳团更为不满；不论民进党内部，还是在野党的反弹，也更胜于以往。爱因斯坦有句名言，“天下最愚蠢的，就是不断做重复的事，却期待会有不同结果”。 

（原题为《台“监察院”一巴掌打向行政、立法机构 捂脸的却是蔡英文》）