全国股转公司总经理李明：新三板市场将研究发行制度改革

1月24日，全国股转公司总经理李明在上海参加论坛时表示，将继续深化新三板改革，推进市场精细化分层，研究发行制度改革，包括市场产品和服务。

李明认为，新三板市场作为新兴市场，没有历史包袱，又有严格的投资者适当性管理，增量改革更容易推进。新时代的中国需要一个更加完备的新三板，大力发展新三板，持续深化改革，已成为市场各方的共识。

“新三板改革发展必然需要遵循证券市场一般规律，但是同时要增加不一样的定位和制度安排。” 李明表示深化新三板改革，要坚持市场化运作，发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持市场化发展原则是新三板这五年实践的宝贵经验，也是继续深化改革的不二选择，要更好地承担起国家赋予新三板的使命和责任。

2017年12月22日，全国股转公司公布了新三板交易制度、分层制度、信息披露三方面的改革细则，引入集合竞价，取消盘中协议转让，修改分层标准，提高创新层信息披露要求。

其中，集合竞价的交易制度已经在2018年1月15日开始正式施行，集合竞价实施当天有371家挂牌公司首次尝试集合竞价交易方式，成交金额累计3593万元。

李明表示，将继续推进差异化信息披露，构建纵向分层次，横向分行业的信息披露制度，引导挂牌公司披露行业可比性、投资信息，并且及时总结完善。引导集合竞价制度深入发展，优化公开透明的运行机制。

“我们将继续零容忍的态度，严厉打击违法违纪行为，净化市场生态，切实保护投资者合法权益。”李明表示深化新三板改革要坚持法制化，加大执法力度和投资者保护力度。持续深化依法全面从严监管，进一步优化自律监管和行政监管对接机制。虽然新三板迫切需要丰富投资者的数量和类型，但绝不建“韭菜市场”，将结合深化分层，坚持和完善投资者适当性管理制度。

对于2018年新三板市场的下一步发展，李明表示将重点推动四项工作。一是推进市场精细化分层，研究发行制度改革，包括市场产品和服务；二是研究制定新三板发展战略，明确发展方向和路径，推动健全完善市场法制建设；三是推进对外开放合作，探索境外交易所互联互通；四是持续推进依法全面从严监管，深化分类监管，加强科技监管，切实保护投资者合法权利，维护市场稳定。