辽宁代省长唐一军：过去五年一手抓发展，一手抓政治生态修复

1月27日，辽宁第十三届人民代表大会第一次会议在沈阳召开。

辽宁省代省长唐一军在作政府工作报告时指出，过年的五年，辽宁走过了一段不平凡的历程，认真落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持一手抓推进辽宁振兴发展，一手抓修复净化政治生态，上下同心，砥砺前行。

唐一军表示，刚刚过去的2017年，辽宁省政府坚持一张好的蓝图干到底，集中精力抓了一些大事、干了一些实事、办了一些好事，经济运行呈现筑底企稳、稳中向好的良好态势，发展质量和效益逐步提高，各项工作取得了新成绩。

唐一军“晒”出了去年辽宁经济发展的成绩单：初步核算，辽宁全省地区生产总值23942亿元，比上年增长4.2%，2011年以来经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变。

此外，地方财政总收入4198.3亿元，增长9.4%；一般公共预算收入2390.2亿元，增长8.6%；一般公共预算支出4842.9亿元，增长5.8%。居民消费价格涨幅1.4%。城乡居民人均可支配收入34993元和13747元，分别增长6.4%和6.7%，居民收入增速快于经济增速。

辽宁克难奋力促改革，开展营商环境专项整治行动，新登记市场主体62.9万户，平均每天新增1722户。

此外辽宁还不断调整产业结构，扎实推进“三去一降一补”，清理“地条钢”生产企业66户，关闭退出小煤矿185处、化解产能1020万吨，淘汰落户水泥产能422万吨。

在肯定成绩的同时，唐一军也坦言仍面对一些问题：当前经济运行面临的问题和困难比较多、风险和挑战还比较大，保持经济社会持续健康发展的基础尚不稳固，由中高速增长转向高质量发展很不容易。

具体的表现为：内生增长动力不足，大项目储备不多，固定资产投资增长乏力；创新能力还不够强，新旧动能转换不快，结构调整任务较重；国有企业活力不足，民营经济发展不充分，服务业发展不够快，一些企业特别是中小企业经营困难；城乡居民收入增速持续低于全国平均水平，养老保险基金收支缺口较大，政府和企业债务风险不可小视；营商环境存在诸多薄弱环节，部分干部工作不深入、一些部门服务不到位，形式主义、官僚主义不同程度存在；廉政建设和反复斗争形势依然严峻，修复净化政治生态任务较重。

为此，唐一军提出希望五年之后的辽宁，经济发展得更有质量，政治生态更加清明，生态环境更加友好，人民生活得更有品质，展现出一个体制重构、生态重建、形象重塑的辽宁。

唐一军还同时指出了2018年辽宁将要重点做好的十项工作。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，其中，狠抓深化改革、狠抓全面开放和狠抓创新发展被写在前三位。

第一，狠抓深化改革。辽宁将继续实行因城因地施策，重点化解县城房地产库存，用3年左右时间将商品住宅去化周期控制在合理区间。

第二，狠抓全面开放。辽宁将积极参与“一带一路”建设，创新辽宁“一带一路”建设综合试验区和中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区。对标国际一流营商环境，加快辽宁自贸试验区建设，重点改革创新事项落地率达到90%。

第三，狠抓创新发展。辽宁将发挥科技教育优势，抓住载体、机制和人才三个关键，加大对科技的投入，促进科技与经济深度融合，研发经费指出占GDP比重达到2%。科技进步对经济增长贡献率达到55.5%。加快建设创新型省份。