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西索观欧亚|哈萨克斯坦:“光明之路”和“一带一路”新起点

澎湃新闻特约撰稿 邓珺之
2022-09-15 17:26
来源:澎湃新闻
外交学人 >
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在当前疫情跌宕反复,国际秩序大变局下,习近平主席赴中亚参与重要元首外交活动,引起国内外媒体广泛关注。此次中亚之行,除了参加在乌兹别克斯坦撒马尔罕举办的上合峰会外,习近平主席也应哈萨克斯坦总统托卡耶夫之邀于9月14日到访哈萨克斯坦并进行国事访问。

在中哈建交30年之际,中哈关系阔步向前,实现了从睦邻友好到战略伙伴关系、再到永久全面战略伙伴关系的持续推进,中哈两国多年来一直致力于打造相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢的新型国家关系。

由于独特的地理位置,哈萨克斯坦始终发挥着联通东西方文明,促进不同民族、不同文化相互交流与合作的桥梁作用,也对其周边国家和地区的安全稳定与合作发展发挥着重要作用。

迈向“光明之路”的哈萨克斯坦

哈萨克斯坦有着独特的地缘优势和资源禀赋,其国土北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。其中,哈萨克斯坦与俄罗斯的边界线长达7500公里。丰富的石油和矿产资源,发达的农牧业也为哈萨克斯坦的经济发展赋予了绝对优势。比如,哈萨克斯坦多年来一直是世界上最大的铀生产国,2021年铀产量占全球约45%。

早在苏联时期,哈萨克斯坦的工业就得到了长足的发展。1990年,哈萨克斯坦GDP在苏联加盟国中位居俄罗斯和乌克兰之后,这也为哈萨克斯坦日后经济发展打下较好基础。据世界银行数据,2021年哈萨克斯坦GDP达到1908亿美元,俄罗斯 17757亿美元,乌兹别克斯坦 692亿美元,塔吉克斯坦87亿美元,吉尔吉斯斯坦85亿美元。不难看出,哈萨克斯坦经济在中亚地区的势头依旧强劲。

哈萨克斯坦2014年推行“光明之路”新经济政策后,通过大规模投资计划有效促进了经济结构转型,实现了显著的经济增长。

哈萨克斯坦在欧亚经济联盟中也占有举足轻重的作用,据哈通社数据,2022年1至7月,哈萨克斯坦与欧亚经济联盟国的贸易额达147.81亿美元,同期增长3.6%。其中,哈对联盟国家出口额为45.243亿美元,同比增长2%,进口额为102.568 亿美元,同比增长4.3%。其中,俄罗斯保持哈在欧亚经济联盟最大贸易伙伴国地位,占比92.5%,其次依次为吉尔吉斯斯坦(占比4%),白俄罗斯(占比3.4%),亚美尼亚(占比0.1%)。

当下,全球地缘政治局势复杂,哈萨克斯坦具有很大的过境潜力,正成为欧亚之间最重要的陆路走廊,充当着具有全球意义的运输和中转枢纽,为欧亚地区协调与合作发挥积极作用。

哈萨克斯坦首都努尔苏丹。

共建“一带一路”的中哈友谊

正如习近平主席赴哈访问前夕在《哈萨克斯坦真理报》发表的文章《推动中哈关系在继往开来中实现更大发展》中提到的,中国和哈萨克斯坦是山水相连、唇齿相依的好邻居、好朋友、好伙伴,两国人民有着数千年的友好交往史,共同谱写了古丝绸之路贯通东西的壮美诗篇。哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国,丝绸之路经济带首倡地,一直是中国在中亚的重要合作伙伴。

哈萨克斯坦实行的“光明之路”新经济政策成功对接中国的“一带一路”倡议,对稳步推动两国产能和投资合作,加强信息沟通和政策协调,推动更多竞争力强、附加值高的项目落地起到了积极作用。

近年来,中哈高层领导人一直保持积极对话,不论是2013年、2015年、2017年习近平主席三次访哈,2019年哈总统托卡耶夫访华,还是2020年新冠疫情以来,两国元首以“云外交”方式保持密切沟通,如2022年1月中国同中亚五国建交30周年视频峰会、2月北京冬奥会开幕式、6月全球发展高层对话会,两国元首积极沟通交流,为加速两国合作开辟出广阔前景。

在两国元首的密切交流与合作框架下,中哈在经贸、金融、物流等方面的合作都硕果累累。

首先,两国在经贸合作上,从1992年到2021年不到30年间,中哈双边贸易额增长近70倍,从3.68亿美元到252.5亿美元。哈萨克斯坦统计局数据显示,2022年1-7月,中哈双边贸易总额达135亿美元,同比增长38.3%,占外贸总额的22.6%,中国成为除欧亚经济联盟成员国外哈萨克斯坦第一大贸易和投资伙伴。其中,哈向中出口额达80亿美元,同比增长52%,矿物产品出口额达51亿美元,同比增长84.2%。哈从中进口额为55亿美元,同比增长22.6%,机械和汽车配件进口增长19.4%、化工产品进口额增长64.7%、金属和金属制品进口额增长53%。

在金融合作领域,哈萨克斯坦自由金融全球公司已获中国证监会合格境外投资者批复,成为中亚首家进入中国资本并在境内开展证券期货投资业务的机构。阿斯塔纳国际金融中心首席执行官叶尔努尔·雷斯马加别托夫表示,在上合组织框架下,金融中心将充分发挥自身平台优势,促进资本市场与金融科技领域的双多边合作,带动中亚地区投资者参与中国资本市场高水平对外开放。

在国际物流方面,经过霍尔果斯、阿拉山口口岸过境哈萨克斯坦的中欧班列在复杂的全球疫情背景下逆势上扬,2022年上半年,经新疆双口岸进出境中欧班列6195列,创造新纪录。

此外,中哈两国还在现代农业、医药健康、装备制造、教育文旅等领域积极开展全面深化的合作,提供新动能,促进中哈关系发展迈入新的黄金三十年。

正如哈萨克斯坦首任总统图书馆副馆长铁木尔·沙伊梅尔格诺夫近日所言,参与共建“一带一路”给哈萨克斯坦带来了“看得见的繁荣”。

(邓珺之,上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院访问学者;莫斯科大学经济学院制度研究实验室博士候选人)

“西索观欧亚”是教育部、上海市和上海外国语大学(SISU,即“西索”)共建,并由上海外国语大学负责运营的上海全球治理与区域国别研究院俄罗斯-欧亚研究团队的集体专栏,坚持以多语种为前提、多学科交叉融合为方法,提供有关俄罗斯、东欧和中亚的可信可靠的在地知识。

    责任编辑:朱郑勇
    图片编辑:李晶昀
    校对:施鋆
    澎湃新闻报料:021-962866
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