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软硬兼顾多措优化——镇赉县公安局基层基础实力全面提升

2022-09-21 21:45

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2019年下半年以来，在市局党委和县委、县政府的正确领导下，镇赉县公安局牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，着力推动“重心下移、力量下沉、保障下倾”，基础建设红利不断释放。2020年、2021年，连续两年创安综合考评全市第一；依法治访、一村一警、反诈宣传、大案攻坚、教育整顿等多项工作走在了全市前列；先后被评为全国公安机关执法示范单位、全省公安机关信访维稳成绩突出集体、全市疫情防控工作先进集体。

强化硬件建设基层办公条件明显改善

——高标准完成基层所队改造升级。聚焦基层派出所“留不住人”的老大难问题，率先完成了14个派出所的规范升级，生活、办案区扩容改建，标配食堂、浴室，统一用餐桌椅，基层派出所栓心留人氛围显著提升；解决房屋产权隶属、新成立街道治安管辖等问题，投入900余万元新建四方坨子、镇东派出所勤务用房，拟于明年建成使用；按照“四有、四统一”标准，投入300余万元完善了158个村（社区）标准化警务室建设，为公安基层治理打造了前沿阵地；高标建成沿江公路中队，闭环封堵入境漏点，道路管控能力显著增强。

——高规格打造执法办案中心。充分借鉴浙江桐乡、吉林四平等地先进经验，以“全国先进、全省一流”为的高标定位和“核心工作、头号工程”的置顶力度，投入1000余万元高质量建成2100平方米的执法办案中心；争取支持，购置了价值200余万元的标准化体检设备，3名专职医生进驻，实现了集“一站式办案、智能化管理、全流程监督、全方位保障”为一体，工作做法在全省公安法制工作会议作经验交流。

——高质量完成看守所后期工程。主动争取上级监管部门支持，投入300余万元完成“铁桶工程”建设，镇赉新建看守所建筑面积8900平方米，业务用房硬件水平跃至全市先进水平。通过监所硬件的显著改善，推动整体管理水平大幅提升，在监所疫情防控中实现了“三零”目标，被省公安厅授予集体二等功。

强化基础建设打防管控水平全面提升

——信息化警务再升级。借势“十四五”规划和“雪亮工程”，将视频系统建设纳入平安镇赉建设大盘，争取党委政府支持，三年拨付3150万元支持“雪亮工程”建设。新增、改建1200余个监控摄像头及公安监控分平台，实现了全县148个村场、518个屯社及城乡主要街道、重点区域、要害部位的电子全覆盖。研判规律，在嫌疑人可能落脚的洗浴中心、网吧增建20个人脸识别摄像头，为精准打击提供有效支撑。立足长远发展，相继投资100余万元，建成建成全省最先进网安电子取证实验室，可独立完成电子设备的证据提取。

——基层警务再升级。多项数据权限全部下放基层所队；整合全局优势资源，先后成立信息化攻坚小组和信息化应用专班，持续为全局输出高质量研判产品；高标完成城区两个派出所“一室两队”建设，整合原值班室、监控室、内勤室为多功能一体化综合指挥室，打造派出所综合性战斗实体；斥资200余万元完成全县14 个派出所服务窗口改造，实现“交通”“户政”业务一窗办理；建成两个综合服务大厅，公安窗口入驻政务大厅，62项便民业务实现“一门通办”。

——社会面警务再升级。投入1300余万元建成62套监控、测速设备、电子警察及信号灯；投入560余万元，及时新增补划县域内道路交通标线、停车位、震荡线、斑马线等，城乡道路管控能力显著提升。主动应对疫情，构建疫情防控封控圈，高标准建成30个执勤板房，配备水、电、取暖等设施；按照“平战兼顾、充分利用”的原则，平时用做警务站点，辅助民辅警办公需要；战时迅速投入使用，实现县域全封闭管控。借势全县59个老旧小区改造，将智能安防小区建设“搭车”运行，以“幸福花园”智能安防小区为模板，建成标准版智能安防小区1个，基础版智能安防小区77个，推动城乡社区警务与基层社会治理的深度融合。

加强警保建设警务保障能力显著提高

——强化经费保障。积极争取党委政府支持，按照“保障一线、优先一线”原则，工作经费向基层所队倾斜，努力解决制约基层所队发展的保障性问题。乡镇派出所民警足额落实乡镇补贴；按照城区派出所264000元/年、农村96000元/年的标准进行财务报销；县局直属大队办公耗材由局统一承担，办案等费用支出实报实销；对大案要案办案经费县局统一承担，彻底解决基层所队在案件侦办上的后顾之忧。2019年以来，累计投入近千余万元，相继“破获‘10.08’跨国电信网络诈骗部督专案”“‘4.20’民族资产解冻类诈骗部督专案”等一系列开创镇赉公安先河的大要案，镇赉公安品牌得以持续擦亮。

——强化装备保障。聚焦勤务车辆年久老化问题，高标准购置257台勤务车辆配发一线，其中188台勤务电动车配发城乡辅警，公安快速反应、巡逻防控能力倍增。最大力度配强警务装备保障，年均更新单警装备1200余件套；办案部门执法记录仪配备率达到100%；按照民警标准，为辅警、村（社区）警购置四季服装，警容警貌严肃齐整；先后购置指挥通讯移动核查终端40部、电子围栏7台，声纹和虹膜采集系统各1套，高清视频会议终端、高清摄像机、照相机各1套，为侦查破案提供技术保障和支撑。做实办公设备保障，累计更新电脑、打印机等基层办公设备600余套件，其中网安部门配备专用电脑设备60余套件，信息化公办效能凸显。

——强化制度保障。制定《镇赉县公安局财务（经费）管理工作规定》，对经费开支、报销，大额资金使用，往来账目，财务监督等予以逐一明确，确保全局每笔账目依法依规，不出任务问题。根据公安部车辆管理规定，先后制定出台了《警用车辆管理使用规定》及《执法执勤车辆管理使用办法（试行）》，明确勤务车辆在使用、管理、维修各环节规定；同时，与车辆使用部门主要负责人签订了《镇赉县公安局公车管理使用承诺书》，夯实使用部门管理责任。