于会文代表：建议加快能源结构改革，促进大气质量改善

今年“两会”期间，全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文向提交了关于加快能源结构改革促进大气质量改善的建议。

作为环保系统的人大代表，于会文指出，“十九大报告提出要着力解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。从打‘好’到打‘赢’，表述一字之差，却反映了党中央对治理大气污染的坚定决心，也是对广大人民的庄严承诺。”

于会文建议加快能源结构改革促进大气质量改善。

在机动车方面，大力发展新能源汽车。加快充电设施等配套基础设施建设进度，尽可能为新能源汽车、电动汽车的发展创造条件，切实减少汽柴油使用量。加大新的电池体系关键核心技术攻关力度，提高汽车总体性能，让消费者增强对新能源汽车的认可度。加大政策支持力度，探索新能源汽车企业税收减免优惠、用电优惠与补贴，加大政府对新能源汽车的强制性采购，提高新能源汽车车贷比例等。

其次，应加快煤炭清洁高效利用。在生产环节，压缩高硫份、高灰分的劣质煤生产规模，优先安排优质资源煤矿开采，探索对优质资源实行优惠税率。在销售环节，加强商品煤质量管理，限制劣质煤销售和使用。在利用环节，加大散烧煤治理力度，提高电煤和深加工用煤比重，鼓励采用集中利用等方式推动煤炭清洁高效利用。

再次，积极解决清洁能源消纳问题。进一步优化清洁能源发展布局和建设时序，大幅提高非化石能源在能源消费中的占比。完善基于能耗和污染排放绩效的电力调度，健全电力跨省统筹调度机制，加快长距离输电网络建设，加快清洁电力输送，加强水电大省丰水期水电外送能力。加大300兆瓦以下火电机组淘汰力度，降低600兆瓦以下火电机组冬季运行时间，减少燃煤火电污染排放和资源浪费。尽早建成具备调峰能力的核电厂，以实现对火电调峰的逐步替代。

最后，应细化“煤改气”“煤改电”配套政策。根据“煤改气”企业燃煤锅炉容量大小给予财政补贴，给予居民设备购置补贴、用气补贴和电价补贴，降低“煤改气”“煤改电”改造和使用成本，减少煤炭消费量，特别是散煤燃烧量。