与其用“人脸识别”处罚穿马路，不如反思交通控制五原则

为治理行人闯红灯乱象，许多城市的交警部门采用了“人脸识别”功能取证，现场确认违法行人信息，依法进行处罚。这些闯红灯人脸数据被储存在系统之中，可落实到具体身份，查找出同一个人是否多次闯红灯。深圳交警还将乱穿马路者的姓名、照片等信息，公布在其官网曝光台上。这类做法在网络上引起热议。

“曝光脸面”的惩罚方式是否得当，超出了交通控制的专业范畴。在笔者看来，基于普遍的现实状况，首先需要回答的问题是：是什么导致行人在某个路段频繁闯红灯？

相比惩罚违规的用路者，不如思考道路本身。从交通专业来看，可以通过交通控制的五项基本原则来分析这个问题：

原则一：要满足需要（Fulfill a need）

原则二：要能抓住用路者的注意力（Command attention ）

原则三：意思要简单明了（Convey a clear，simple meaning ）

原则四：要能赢得用路者的尊重（Command respect from road users ）

原则五：要给用路者足够的反应时间（Give adequate time for proper response）

这五项原则是交通控制顺利实施并取得成效的前提。行人乱穿马路，固然是缺乏安全意识，但很大程度上，可能是交通控制的措施不合理，违反了以上的交通控制五原则。

譬如，一些路口为了增加车道或方便车辆转向而过度展宽，致使行人绕行过多，而不得不从较窄的路段中间穿马路。这种只满足驾驶人需求，却不满足行人需求的做法，不能算好的交通控制方式。

又譬如，公路上的人行横道，在夜间没有照明，标线也不能发光，这种人行横道的危险度，可能不亚于横穿马路。如何说服行人使用人行横道呢？

而在官网上或公共空间曝光乱穿马路者的信息，则硬是将矛盾拖入了个人脸面的范畴。这个看上去能威慑人的雷霆手段，恰恰反映出交通管理者手段缺乏的困局，暴露了管理者内心的万般无奈。但大部分雷霆手段并非良药，甚至会引发更激烈的冲突，破坏管理者和用路者之间的信任关系。

如果某个地方的乱穿马路现象很多，基本可认定是此处的交通控制出现了问题。大量的违法行为，其实意味着大量的需求。如果仅仅用处罚行人的手段来处理，只是彰显了规则的严肃性，并不能证明规则的合理性。因此，管理者需要思考，那些交通设置真的合理吗？

问题需要实事求是地分析。比如，在我国城市一些商业区或居民区的道路上，马路很宽，交通流量不均衡，时多时少。而交通控制却并不因需而变，造成要过马路的行人长时间无谓等待，就可能会出现不看信号灯而乱穿马路的行为。

其实，交通工程中的许多技术，正是因“违规”背后的需求而产生的。譬如，特意抬高人行横道的高度，让横穿马路的行人更容易被驾驶员发现，避免事故；为避免车辆在居民区里超速行驶，特意将居民区的道路建造得弯曲甚至路面不平。

又如，为了避免驾驶员看不见行人，而挤压行人站立或行走空间，就特地将人行道深入路口车行道；为了避免车辆在公交站快速通行或超车，将公交站台设置在车行道上，压缩车行道空间以规范特殊区域的行车。

以上这些措施。正是从人的需求出发，组织专业人员研究、协商、争论、妥协，逐步形成的新办法。只有形成尊重和理解人的机制和行动力，才能真正推动技术的进步。

不过在中国，推动交通设施改进的机制尚未形成。当深圳交警用“人脸识别”技术取证，迅速处罚违法者，并在网站上公布乱穿马路者的个人信息时，大家更多关注行人和交警的冲突，却很少关注为什么会有乱穿马路的需求，以及如何减少乱穿马路的现象？

如果我们对乱穿马路现象的反思止步于此，那么道路的问题永远不会消除。城市交通还需要更多的参与者，在城市出行的产业链上，以及城市路网从构思到成型的建设周期里，所有相关部门、相关从业者以及用路者们，一个都不能少。