法治课｜“蹭网”类应用有哪些违法风险，使用者会否构成侵权

日前，工信部要求对WiFi万能钥匙等“蹭网”类程序开展调查，针对“蹭网”行为存在的违法风险，有专家向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析指出，无线网络是网络时代的新型物权或财产权，具有排他性、专属权，应该明确其权利属性，“未经允许擅自占用即可触法，构成民事侵权或刑事犯罪。”

此外，为他人“蹭网”行为提供便利的网络APP等平台，如果客观上为侵权人的违法行为提供帮助，亦或涉嫌违法。

“蹭网”存触法风险，专家：若违法平台也要担责

4月2日，工信部在官网发布关于“蹭网”类移动应用程序的通报，通报称，近日据有关媒体报道，移动应用程序“WiFi万能钥匙”和“WiFi钥匙”具有免费向用户提供使用他人WiFi网络的功能，涉嫌入侵他人WiFi网络和窃取用户个人信息。

通报还称，经组织网络安全专业机构对上述两款应用进行技术分析，发现两款应用具有共享用户所登录WiFi网络密码等信息的功能。

“蹭网”行为是在别人不知情的情况下，通过破解密码偷偷闯入。“是一种未经允许擅自介入他人网络传输通道的行为。”亚太网络法律研究中心主任、北京师范大学教授刘德良直言，大多人认为无线网络是一种“服务”，但实际上应该是一种信息的传输通道，“蹭网”可能会带来两大方面的法律问题：一、因占用他人网络通道，影响他人的网络体验；二、窃取他人信息、财产。

不过，现有的法律并没有明确界定无线网络的权利属性。“是一种服务还是一种财产？这是认知的起点。”刘德良认为，无线网络应该界定为网络时代下的新型物权或是财产权，具有专属的排他性，未经权利人允许不得擅自占用。

如此看来，用户通过“WiFi万能钥匙”和“WiFi钥匙”等软件免费破解使用无线网络服务，这一行为是否涉嫌侵权？

“从法律上讲，平台为侵权人公开提供窃取他人信息、非法侵入的行为提供了便利。”刘德良说，“蹭网”行为首先侵犯了权利人对于上网通道的专有、排他权。在非法侵入之后，还可能进一步窃取他人信息、隐私或盗窃财产，客观对他人的权益造成影响，构成刑事犯罪。

刘德良表示，虽然网络平台有“技术中立”的原则，但因为别人“蹭网”提供便利的行为涉嫌违法，“当技术被用来干坏事时，技术中立原则就会被打破，需要承担一定的违法责任。”

多个城市将“蹭网”定性为违法违规

澎湃新闻注意到，国内多个城市的无线电管理部门将“蹭网”定性为违法、违规行为，涉嫌侵犯宽带公司和付费用户的资源。

针对使用无线网络所带来的触法风险，还有观点认为，“蹭网”还可能触及“三宗罪”：破坏计算机信息系统罪、非法侵入计算机信息系统罪、盗窃罪。

刘德良对此持不同意见。他说，在刑事触法问题上，“蹭网”行为一般不可能构成破坏计算机信息系统罪、非法侵入计算机信息系统罪等，“无限网络使用并不会直接侵入计算机系统，一般也只是窃取用户信息，可能构成盗窃，但不能简单套用其他刑事罪名，要根据具体情况来分析，包括个人能力、主观想法、产生后果等进行判定。”

与此同时，在违法责任认定和追究上，除了民事和刑事责任风险之外，“在行政处罚上，现在的法律也并未专门作出禁止性规定和处罚。”刘德良建议，在规制 “蹭网”行为上，应分别从民事、行政、刑事三方面进行认定，要求平台和主体共同承担责任，“轻微的民事侵权，再严重一点就要行政处罚，再严重则构成犯罪追究刑责。”