释新闻丨查尔斯接任英联邦元首，会是他成为国王的前奏吗？

在王储的位置上“苦熬”了60多年的英国查尔斯王子，终于得到了一个新的头衔——英联邦元首。

当地时间4月20日，英联邦政府首脑会议同意，由英女王伊丽莎白二世的长子查尔斯担任这个由53个国家组成的松散联邦的象征性职位。此前一天，英国女王向外界表达了希望由查尔斯接任的信息。

这是否会成为查尔斯王子成为英国国王的前奏？英国媒体已经开始了猜测。英国政治史研究人员、山东师范大学世界史系教师孙超对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，有这个可能，“我们可以拭目以待，说不定女王会有更多转交权力的举措。”

有助平息查尔斯与女王不和传闻

英联邦元首并非世袭职务，这意味着如若女王去世，这一职务并不能自动传给查尔斯，而是由联邦所有成员国领导人作出决定。

英女王19日在会议开幕式上致辞时说：“我真诚地希望，英联邦能继续为后世带来稳定和延续性，并由威尔士亲王（即查尔斯王子）继承我父亲于1949年开启的重要工作。”

英女王将于21日迎来自己92岁的生日，有消息认为这很可能是她最后一次出席有关会议。

不过，《新西兰先驱报》报道称，尽管英女王表示将卸任英联邦元首，但这与她是否继续担任英国女王无关。

上海外国语大学英国研究中心副教授陈琦对澎湃新闻表示，“英国女王宣布提议查尔斯接替自己担任英联邦元首看似有些突然，但也可以理解。查尔斯已经当了数十年的王储。据无法证实的传言，查尔斯本人也曾私下流露过失落之情。一向重视维护王室团结和谐形象的英国女王伊丽莎白二世，自然是不愿在她看来严肃的王室继承问题上，成为公众茶余饭后取乐的谈资，此时提议查尔斯接替自己成为英联邦元首，有助于平息公众对查尔斯与女王夫妇不和的传闻，也有助于树立未来英国国王的威信。另一个原因是，女王毕竟也年事已高，提早安排好身后的人事布局，也是情理之中。”

英国政治史研究人员、山东师范大学世界史系教师孙超对澎湃新闻解释称，“女王在这次会议上公开、明确地支持查尔斯继位，具有一锤定音之功效。伊丽莎白女王在英联邦内具有崇高的威望，并与英联邦各国领导层有着密切的关系。”

孙超认为，继任英联邦元首也可以看作查尔斯将继承英国王位的一个前奏。“毕竟这些年来，关于王位可能不会传给查尔斯的传闻一直存在。”

因戴安娜王妃事件，查尔斯“形象不佳”

在英联邦事务中，英女王作为元首所扮演的角色很大程度上是象征性的，而且没有最长任期的固定时限。

英联邦53个成员国共有24亿人。通常认为，这是一个松散的机构，53个国家有着不同的价值观念、文化和信仰，在财富、地理位置、国家规模方面更是大为不同。英联邦元首的职责是确保英联邦的核心目标得以实现，包括通过贸易和国际合作将各国联系起来。英联邦元首通常亲自访问成员国，以促成联系。

由谁接替伊丽莎白二世担任英联邦元首早就受到关注。英国工党领袖科尔宾曾表示，英联邦元首一职应由各成员国轮流坐庄。

不过，今年69岁的查尔斯王子似乎已在为自己做非正式游说。

英国广播公司（BBC）称，近年来，查尔斯王子通过频繁到访英联邦国家，同这些国家的领导人建立友谊而承担了一些基础的工作。在各国领导人面前，他巩固了自己作为候选人的资格。

查尔斯曾表示：“对我而言，英联邦是一个基本特征，从我刚刚5岁时第一次访问马其他开始。……现代英联邦在搭建我们国家之间的桥梁，维护更公平的社会和更安全的世界方面发挥着至关重要的作用。” 查尔斯强调，“我希望这次会议不仅能重新给各国之间的关系带来活力，还能让各成员国公民都重新感受到英联邦存在的意义。”

《新西兰先驱报》报道称，尽管有一些英联邦成员国领导人对查尔斯王子接任一事不太高兴，但目前，英国各方正在积极游说。英国首相特雷莎表示，英国政府支持查尔斯王子成为下一任英联邦元首。“40多年来，他（查尔斯）一直是英联邦的忠实拥护者，并对该组织的多样性做出积极贡献。”特雷莎补充说。加拿大总理特鲁多也对查尔斯王子的接任表示支持。

有观点认为，即便外界对于查尔斯的看法与英国女王多有不同，但英国君主制为英联邦提供了连续性以及非政治性的共同机构记忆。在这样的情况下，查尔斯成为了不错的人选。

陈琦表示，“由于戴安娜王妃的原因，查尔斯的公众形象不是很好，很难说他是英联邦元首最合适的人选，但提名查尔斯担任也有理由，一是查尔斯本人并无大过，二是并无其他更有说服力的候选人，三是排斥查尔斯可能让公众产生英王室继承序列将发生变动的联想，从而造成更负面的结果。”

英联邦是一个松散的政治经济磋商和合作组织，前身是英帝国，第一次世界大战后改为英联邦。英联邦不是一个共和国，也没有中央政府。英王是英联邦的名义元首。英联邦不设权力机构，秘书处是英联邦的行政机构。

陈琦还分析称，英联邦元首没有任何实质性的政治权力，既然英女王提议由查尔斯接任，估计英联邦各成员国不会特别反对。

孙超认为，“查尔斯作为候选人是合适的，毕竟一直以来都是国王级别的人担任这一职务。在英国这样一个尊重传统的国家，查尔斯按照不成文传统成为领导人符合英国和英联邦的利益。”

不过，孙超也表示，“英联邦的体制设计是英国历史发展和英国文化的体现。大英帝国在二战以后虽然整体衰落了，但是它构建了英联邦体制，在这个体制内的成员可以享受到经贸上的诸多好处。但它是个松散的组织，英联邦会议更多的像一个议事平台。比如这次会议主要讨论像减少塑料使用等环保话题，但决议并不具有强制力。所以，英联邦体制既有实际的价值，又有务虚的一面。”

“在这样的情况下，作为领导人的个人魅力就变得非常重要了。魅力型领导能够用非正式的制度手段解决内部分歧。这也是大家重视查尔斯当选的原因。伊丽莎白女王在这方面做得太好，大家会担心查尔斯不如其母。”孙超说。