朝韩美穿梭外交背后的韩国情报官，特殊经历使其游刃三国之间

4月29日，韩国青瓦台公布消息称朝鲜最高领导人金正恩表示5月将关闭朝鲜北部丰溪里核试验场，并进行公开拆除。

如果最后能够成真，这便意味着人们期盼已久的半岛无核化将迈出关键且重要的第一步。

而在这背后，是各国政府不懈的努力，其中当然包括当事国韩国，以及韩国目前在无核化问题上的主导人物——第13任国家情报院长，徐熏。

在4月27日朝韩首脑会晤上，徐熏是第四位与金正恩握手的韩方官员，相比于其他人，徐熏一脸严肃，并不像握手时的金正恩笑的那么开朗。或许因为相比于之前三位，他是唯一一位多次握过朝鲜最高领导人手的韩国官员。上次与他握手的，正是面前这位朝鲜领导人的父亲金正日。

在之后上午的第一轮会谈上，徐熏同青瓦台秘书室室长任钟晳一起，成为了在谈判桌边就坐的韩方官员，而在他们的对面就坐的，是朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲以及劳动党中央委员会第一副部长金与正。

“从这个分工已经非常明确地看出，徐熏和金英哲就是朝韩双方目前负责无核化事务的具体主导官员。他们的出现就是为了最后同两国领导人一起就这一至关重要的问题做最后的沟通。” 韩国外国语大学全球安保合作中心主任黄载皓在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示。

在4月27日晚间公布的《板门店宣言》中，关于无核化的内容是这么表述的，“韩朝确认通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标。韩朝一致认为，朝方主动采取的一系列措施对半岛无核化具有重大而深远的意义，今后将各自尽责发挥应有作用。韩朝决定，为了赢得国际社会对半岛无核化的支持与合作而积极努力。”

但值得注意的是，这段并不很长的表述位于整个宣言文本的最后位置。相比之下，之前无论是在青瓦台方面还是韩国驻华使馆的吹风会上，都将“无核化问题”列为此次朝韩领导人会晤的三大议题中的第一个议题、且是最优先探讨的议题。

韩联社援引一位匿名的韩国官员时表示，在会晤的第一回合中，朝韩双方就朝鲜半岛无核化以及永久和平进行了“认真而坦诚”的讨论。而此时，徐熏就坐在谈判桌边。

其实，徐熏的重要性很早就被外界认可。今年3月他赴日本向日本首相安倍晋三汇报之时，日方提供给徐薰的座椅高度与安倍的一致，而之前刚刚访日的韩国外交部长康京和就没有受到这种待遇。

特殊的对朝经历

博士毕业于韩国东国大学的徐熏，早在2008年就在自己的博士论文中写道，朝鲜核武器计划的目的是让平壤能够与华盛顿达成一项安全协议。

吉林大学行政学院国际政治系教授、朝韩问题专家王生在接受澎湃新闻采访时指出，“徐熏从上世纪八十年代初期就开始进韩国的国情院工作，具有丰富的经验。因为韩国国情院的主要工作就是收集朝鲜有关情报，并负责与在朝鲜的一些韩国情报人员的沟通和交流，彼时美国和日本都无法打入到朝鲜内部，他们只能希望跟韩国国情院合作来获得朝鲜方面的情报。”

而现在徐熏之所以能够成为韩国主导无核化事务的官员，更与他本人在朝鲜的经历密不可分。

中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室助理研究员刘天聪在接受澎湃新闻采访时介绍，“徐熏在朝鲜半岛能源开发组织（KEDO）任驻朝事务所所长，在朝鲜常驻过两年时间，后来在金大中、卢武铉政府长期负责对朝情报和沟通事务，参与了两次南北首脑会谈前的双方秘密接触及多次韩方部长级高官访朝，对朝核问题及朝方相关人脉及情况非常熟悉。”

徐熏在自己的一本回忆录中曾经写到，在朝鲜生活的两年时间里，自己一直生活在朝鲜东部海岸的一座小城市中，包括出入餐厅、去海边，以及处理小型交通事故，都必须提前与朝鲜方面提前商量好，“每一次关于这些小事务的谈判都不轻松。”但后来，自己被安排筹划金大中总统与金正日的会面，就有了机会与金正日面对面。

曾经担任韩国统一部长官的郑东泳曾经回忆道，准备与金大中总统会谈计划时，徐熏最长一次和金正日连续谈了五个小时，金正日应该是喜欢这位韩国人的。

2007年，徐熏再次成为卢武铉总统会见金正日的前期准备团队成员，而彼时文在寅也在这个团队之中。特殊的对朝经历，让文在寅总统在上台伊始，便将徐熏任命为国家情报院院长，他也由此正式成为这个负责对朝事务且归韩国总统直属的部门的最高领导。

连通美国的渠道

2018年3月，徐熏作为韩国特使团成员，赴平壤会见了金正恩。在这之后，徐熏和郑义溶一起赴美国向美国总统特朗普等人汇报了此次会见的具体情况，也正是在这次汇报中，徐熏向特朗普传递了朝鲜方面希望举行朝美会谈的计划。

而早在这之前，徐熏也已经建立了一条韩美情报官员之间的“徐熏——蓬佩奥线路”。而据韩国《韩民族日报》3月报道，徐熏从去年开始曾多次到访美国，就对朝情报与时任美国中情局局长的蓬佩奥交换了意见，彼此之间逐渐积累起了一定的信任。一名外交消息人士表示，“据说徐熏为建立起这层关系花了不少心血”。有说法称，每当去美国拜访蓬佩奥时，徐薰院长都会带上韩国国情院中掌管朝鲜情报的工作人员，向美方提供具体情报，此举也为获得美国情报当局的信任发挥了不小的作用。

此前，蓬佩奥于今年四月的第二周访问朝鲜并会见了金正恩。路透社17日引用一名美国高级官员的话说，“正是韩国国家情报院院长徐熏和朝鲜统一战线部部长金英哲一起安排了这次访问。”

目前，蓬佩奥已经成为新一任的美国国务卿，“徐熏——蓬佩奥线路”也显然将发挥更重要的作用。中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究室助理研究员刘天聪分析指出，“未来文在寅政府将继续倚重徐熏及其领导的情报机构，为韩朝沟通和斡旋美朝关系发挥作用。而在斡旋美朝关系方面，文在寅将在下月访美，届时徐熏很可能将随同访问。”