各国政府在COP27上加强农业和粮食安全行动 | 联合国气候变化框架公约

中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）是联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的观察员机构，对全球气候变化议题持续保持高度关注。第27届联合国气候变化大会（COP27）于2022年11月6日在埃及的沙姆沙伊赫召开，于11月20日落下帷幕。大会期间，绿会代表团全程实地参会，积极参与全球气候治理，为大会展示青春活力、贡献青年力量和智慧。

近日，绿会气候变化工作组从联合国气候变化框架公约官网获悉：各国政府在COP27上加强农业和粮食安全行动（Governments Step Up Action on Agriculture and Food Security at COP27）。现将该文编译整理如下，供绿会融媒读者朋友参考、了解。

图源：Joe Saade / UN Women

农业和粮食安全在11月早些时候于沙姆沙伊赫举行的第27届联合国气候变化大会（COP27）中占据突出地位，各国政府致力于加强行动以减少农业部门的温室气体排放，并适应气候变化。

这包括就一项新的农业和粮食安全四年计划达成一致，以及一项旨在到2030年扩大融资以实现农业转型的新倡议。

世界农业部门越来越容易受到气候变化的影响。气候变化对粮食安全影响的证据在世界范围内越来越多，在发展中国家更为突出：气温上升、热浪、干旱和洪水、降雨模式的变化和极端事件对农业的影响超过任何其他部门。

在此背景下，20多位农业部长和埃及COP27大会主席于11月12日发起了一项新倡议——粮食和农业可持续转型（Food and Agriculture for Sustainable Transformation, FAST）。

FAST是一项多方利益相关者计划，其目的不仅在于加强融资以实现农业转型，还在于促进适应工作并执行《巴黎协定》规定的1.5°C全球变暖上限，同时支持经济和粮食安全。

来自广泛利益相关者的几位高级别代表宣布支持FAST倡议，包括基金会、银行、私营部门和非政府组织。

联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）在会议上致辞说：“如果不降低整个食物链的排放量，我们就无法保持1.5°C的活力。同样，除非我们解决持续的气候危机，否则我们的粮食系统将面临风险。”

应对气候变化和农业是发展中国家的主要优先事项，这些国家的生计尤其受到气候影响的威胁。

非洲绿色革命联盟（the Alliance for a Green Revolution in Africa）主席阿涅斯·卡里巴塔（Agnes Kalibata）博士说：“存在可以扩展的实践经验教训：从粮食系统的可持续集约化到再生农业，再到农业生态学和相关的农林业。这些解决方案为我们提供了一个机会，让我们有机会建立粮食、社会经济和生态抵御气候变化负面影响的能力。这些做法有助于增强社区抵御饥饿和贫困的能力，并确保边缘化社区和人们的包容性。”

新的农业和粮食安全计划以现有工作为基础

为期四年的沙姆沙伊赫实施农业和粮食安全气候行动的联合工作建立在“克罗尼维亚农业联合工作（Koronivia Joint Work on Agriculture）”的基础上，后者侧重于五年路线图中特定农业主题领域的解决方案，包括评估适应、改进土壤健康和改善牲畜管理系统。

新的沙姆沙伊赫联合工作将促进采用整体方法以解决气候对农业和粮食安全的影响，并将成为就这些问题进行讨论和做出政治决策的重要协调中心。

具体活动涉及促进联合国气候变化进程内外行动者之间的协同作用，并就农业和粮食安全气候行动向各国和融资实体提供支持和技术建议。各国还决定建立一个在线门户网站，用于共享有关项目、倡议和政策的信息，以增加实施这些行动的机会。

编者注：

第23届联合国气候变化大会于2017年在波恩举行，通过了关于“克罗尼维亚农业联合工作（Koronivia Joint Work on Agriculture）”的第4/CP.23号决定，其中要求联合国气候变化框架公约附属科学与技术咨询机构（SBSTA）和附属履行机构（SBI）共同解决与农业有关的问题，包括通过研讨会和专家会议，与《联合国气候变化框架公约》下的组成机构合作，并考虑到农业对气候变化的脆弱性和解决粮食安全问题的方法。该决定确定了以下要素以启动工作：

(a) 五次会间研讨会关于农业相关问题和这项工作可能产生的其他未来主题的成果的实施方式；

(b) 评估适应、适应的协同效益和韧性的方法和途径；

(c) 改善草地和农田下的土壤碳、土壤健康和土壤肥力以及综合系统，包括水管理；

(d) 改进养分使用和粪便管理，以实现可持续和有韧性的农业系统；

(e) 改进牲畜管理系统；

(f) 农业部门气候变化的社会经济和粮食安全层面。

原文参看：

https://unfccc.int/news/governments-step-up-action-on-agriculture-and-food-security-at-cop27-0

编译/Sherry 审核/Lucy 编/angel

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张晓倩. 没有一荣俱荣，只有一损俱损！发达国家排放，最不发达国家买单——第26届联合国气候变化大会观察. 生物多样性保护与绿色发展，第1卷第2期，2022年1月，ISSN2749-9065