国务院安委办：强化对人员聚集现场人流密度的实时监测

近日，国务院安委会办公室印发了《关于进一步加强公共场所人员聚集安全管理的通知》（以下简称《通知》），对加强人员聚集公共场所和群众自发性聚集活动安全管理提出要求。

《通知》指出，公共场所具有人群高度聚集、流动性强、突发性高、偶然性因素多等特点，各地区、各有关部门和单位要进一步提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业（单位）主体责任，杜绝麻痹思想和侥幸心理，落实落细安全生产责任措施，确保公共场所安全。

《通知》要求，要加强分析研判，将人群经常聚集的广场等公共场所纳入监测网络并进行日常监测，强化群众自发性聚集活动的安全管理。牢牢守住大型群众性活动审批红线，严格人员聚集公共场所安全许可，结合本地区社会公共活动特点、发展趋势、产业结构变化等情况，扎实开展安全风险评估。

《通知》提出，要强化对人员聚集现场人流密度的实时监测，对房屋、桥梁等设施设备进行监测，提高现场监测预警水平。要针对节假日、重大活动公共场所人员聚集特点，进一步完善突发事件应急预案，每半年至少组织1次现场处置方案演练，在活动举办前至少进行1次检验性演练。要畅通人员聚集现场的紧急信息接收、上报渠道，完善现场应急指挥机制，提高早期应急指挥能力。

《通知》要求，各地区要加强统筹协调，强化资源整合，加强部门间信息沟通和共享，建立健全常态化、全局性、综合性的人员聚集安全管理制度。要提高公共场所建（构）筑物、基础设施的安全水平，加大社会宣传教育力度，鼓励和组织群众参与实景模拟演练，提高社会公众的应急处置能力。