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第六届公共绩效治理高端论坛在兰州大学召开

2023-03-10 18:22

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

3月4日-5日，由兰州大学管理学院和兰州大学中国政府绩效管理研究中心主办的“第六届公共绩效治理高端论坛暨全国政府绩效管理博士生论坛”在兰州大学举行，本次论坛的主题为“中国式现代化与政府绩效治理”。兰州大学副校长沙勇忠，中国行政管理学会原执行副会长兼秘书长高小平，兰州大学管理学院名誉院长、中国政府绩效管理研究中心主任包国宪参加开幕式并致辞。开幕式由兰州大学管理学院院长何文盛教授主持。

来自中国行政管理学会、中共中央党校（国家行政学院）、清华大学、北京大学、中国人民大学、复旦大学等机构和高校的专家学者、核心期刊主编代表和来自全国十余所高校的博士生共计100余人线下参加会议，累计13.36万人通过线上直播的方式观看会议。

沙勇忠表示，新时代对推进中国国家治理现代化、政府绩效治理现代化提出更高、更迫切的要求，深入理解政府绩效治理和中国式现代化的逻辑关系，深度思考在推动实现中国式现代化中如何更好发挥公共绩效治理的作用，是大家共同的责任和使命；希望与会专家为公共管理学科发展建言献策，推动新时代新阶段政府绩效管理理论和实践更上一层、更进一步，共同为甘肃建设、兰大发展汇聚力量。

高小平表示，论坛以政府绩效治理为主题，已经连续开了10多年，在政府绩效治理领域做出了很多标志性研究成果，涌现了一大批杰出人才，也培育了很多新生代力量，兰州大学中国政府绩效管理研究中心开创了中国政府绩效管理研究的多方面先河。

包国宪提出，政府绩效在公共管理领域具有范式意义，横跨公共管理所有领域，是政府合法性的核心来源，更是一种治国理政的理论和方法。如何以党的全面领导为核心，以党政融合为运行机制，通过持续提升政府的治理绩效从而助力于中国式现代化，成为学术界与实务界共同面临的重要问题。

主题报告阶段，中国行政管理学会高小平研究员，中国人民大学交叉研究院、公共管理学院杨开峰教授，上海交通大学国际与公共事务学院吴建南教授，四川大学公共管理学院姜晓萍教授，南京大学政府管理学院孔繁斌教授，中国矿业大学公共管理学院王义保教授，北京大学政府管理学院周志忍教授，哈尔滨工业大学经济与管理学院、《公共管理学报》主编米加宁教授，清华大学公共管理学院杨永恒教授，华中科技大学公共管理学院张毅教授，兰州大学管理学院何文盛教授，北京大学政府管理学院杨立华教授，华南理工大学公共管理学院郑方辉教授，复旦大学国际关系与公共事务学院朱春奎教授，华南理工大学公共管理学院文宏教授，浙江大学公共管理学院胡税根教授，兰州大学社会科学处处长、管理学院王学军教授围绕“公共价值与绩效治理”“国家治理效能评价与提升”“政府绩效治理的理论与方法”“数字政府绩效评估”等主题发表演讲，从政府绩效角度回应推进中国式现代化这一重要议题，深化对中国式现代化以及政府绩效治理理论与实践的理解。主题论坛分别由中共中央党校（国家行政学院）刘旭涛教授、南京大学孔繁斌教授以及中国矿业大学王义保教授主持。

平行论坛阶段，24位来自全国各高校的学者围绕“数字政府绩效评价”“政府绩效持续提升的方法与路径”“政府绩效与合作生产”“公共价值视域下的政府绩效治理”四大主题深入交流了公共绩效治理领域的最新研究成果。

闭幕式上，孔繁斌、中国人民大学公共管理学院张友浪、包国宪从不同角度对论坛做出总结。闭幕式由王学军主持。

孔繁斌表示，本次论坛体现了更深切的价值反思，凝练了更加系统的科学问题，做出了更加精准的知识表达，产生了更加显著的服务效应。他建议，论坛可以归纳每一届讨论的议题和内容，逐渐形成学界对政府绩效议题的相关知识图谱，争取形成公共绩效治理研究的中国学派。

张友浪表示，当代中国公共管理学者需要以中国为关照、以时代为关照，立足中国实际解决中国问题，不断推进知识创新、理论创新和方法创新。公共管理学者需要更多关注政府绩效问题，只有通过不断提升政府绩效水平，才有可能深入推进改革创新，把我国制度优势更好转化为国家治理的效能。

包国宪表示，本次论坛参会学者的年龄结构进一步优化，议程设置有所创新，感谢参会嘉宾和会务组的支持与付出。他就兰州大学中国政府绩效管理研究中心主办的《政府绩效管理评论》辑刊和将于今年下半年举办的“第八届政府绩效管理与绩效领导国际学术会议”向与会专家发出征稿邀请。

会议期间，还举办了以“数字政府与绩效治理”为主题的全国政府绩效管理博士生论坛。来自清华大学、中国人民大学、浙江大学、四川大学、华南理工大学、兰州大学等高校的26位博士研究生围绕“效能导向下的政府职责体系优化”“合作生产与公共价值创造”“政府绩效评估理论与实践”“数字技术赋能的政府绩效治理”等专题展开交流和探讨。

经论坛评审专家推荐，兰州大学博士生白一然报告的“解词通道：中国政府职责体系优化的解构与进路”，浙江大学博士生仓依林报告的“告知承诺制改革：价值意蕴、现实困境与未来进路”，华南理工大学博士生林彬报告的“危机情境下跨域协同治理的技术赋权机制——以粤澳‘跨境健康码’为例”，兰州大学博士生陈友倩报告的“Beyond the rhetoric that’ participation is always good！’: A meta-analysis of the impact of Eparticipation”，中国人民大学博士生史晓姣报告的“预算绩效管理的技术理性与政治理性——基于北京市16个区的实证分析”，西北师范大学博士生薄慧敏报告的“激励抑或约束:政绩考核压力如何影响食品安全监督抽检效率”，华南理工大学博士生刘畅报告的“基于最优尺度模型的农民乡村振兴绩效满意度影响因素分析——以广东省为例”，清华大学博士生周豪报告的“行之有效还是无济于事？公众合作生产激励措施的类型、效果与挑战”8篇论文被评为优秀论文。

米加宁和包国宪共同为优秀论文获奖同学颁发获奖证书。

闭幕式上，米加宁从方法论创新和方法的适用性等方面进行总结。他提出，公共管理学科的博士生应该在思想境界、认知结构和认知能力方面不断提升，博士生学术训练的最关键之处是认识论和方法论的训练。博士生论坛闭幕式由兰州大学管理学院马翔青年研究员主持。

“公共绩效治理高端论坛暨全国政府绩效管理博士生论坛”是由兰州大学管理学院、中国政府绩效管理研究中心创建并主办的高端学术会议品牌，自2012年举办首届论坛以来，公共绩效治理高端论坛已走过十余年岁月。论坛已成为国内政府绩效管理领域最具影响力和号召力的学术会议之一。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年召开本次论坛，探讨中国式现代化和政府绩效治理面临的重要理论和现实议题，为从绩效视角推进中国式现代化贡献了学术智慧和力量。