英国发布脱欧白皮书，特雷莎：为脱欧进程提供原则性方向

在“迟到”数月之后，英国政府的脱欧白皮书12日终于面世，白皮书就英欧未来贸易和合作关系提出“全面设想”。

首相特雷莎·梅表示，这将为脱欧进程提供一个有原则性且有实践性的方向。多名内阁大臣承诺，这份让人期待已久的蓝图，会以“有原则、实用”方式让英国实现“脱欧”。

据路透社12日报道，英国刚刚上任的脱欧事务大臣拉布在白皮书序言中写道：“（白皮书的）设想既尊重公投结果，也保证‘脱欧’有原则、实用。”拉布在序言中说，“脱欧”是机遇也是挑战，“我们需要直面挑战、把握机遇”。白皮书提出的设想“对英国和欧盟而言都是正确做法”。

据英国广播公司（BBC）12日报道，目前，英国脱欧大臣正在国会向议员介绍白皮书细节。而根据英国广播公司的归纳，白皮书包含几个重点：英欧将确立“共同制度框架”，解释双方达成的协议；为避免与欧盟国家爱尔兰在交界地区发生摩擦，英国将签署条约，承诺与欧盟规则保持“持续协调”；这一交界地区将获得“综合关税区”待遇；英国议会将监督英国的贸易政策，有权“选择”背离欧盟规则；欧洲法院在英国不再具有司法管辖权，但在与欧盟规则完全一致的领域，英国法院须对欧盟判例法给予“应有尊重”；停止人员在英国与欧洲大陆间自由往来；设立“流动性框架”，允许英国和欧盟公民相互往来。

英国和欧盟希望于10月达成“脱欧”协议，以便留出足够时间，让欧盟其他27个成员国立法机构在明年英国正式“脱欧”前完成对协议的批准。而英国政府这份白皮书并非“脱欧”协议最终版本，尚待与欧盟方面详细谈判。

据报道，这份被期待已久的白皮书旨在确保贸易合作以及英国和全世界的贸易协议。

报道称，这个白皮书也将递交欧盟，英国希望在明年3月正式脱欧之前，于今年秋季与欧盟达成脱欧协议。欧盟首席谈判代表巴尼耶表示，欧洲议会和欧盟成员国将对此进行研究，希望能在下周开始与英方展开进一步的谈判。

此次白皮书的发布并不容易，已经较原计划晚了数月。本月6日，内阁官员在首相乡村官邸契克斯别墅商谈12小时，终于在当天深夜就这份蓝图达成一致。

然而由于不满白皮书内容软化脱欧立场，本周早些时候，两名内阁要员、“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯和外交大臣鲍里斯·约翰逊相继请辞，称无法执行契克斯会议达成的方案。另有几名内阁级别以下的政府官员辞职。此后特雷莎·梅火速任命多米尼克·拉布和杰里米·亨特分别接替戴维斯和约翰逊。

英国2016年经由公民投票决定“脱欧”，定于明年3月29日正式离开欧盟。英欧双方此前商定，从明年3月底至2020年12月31日为过渡期，但过渡期后英欧将保持何种关系，以及关联“脱欧”具体操作的关税和贸易等问题一直悬而未决。