84岁老人骨折申请保外就医屡被拒，官方回应：不具备条件

84岁的河北省女子监狱

服刑人员李淑贤

在服刑期间两次骨折

但监狱拒绝了其家人提出的

将李淑贤保外就医的申请

引发舆论关注

（点击观看视频）

因寻衅滋事八旬老人获刑

根据河北省承德市中院终审刑事裁定书显示，2014年至2016年7月，李淑贤因树木被修路损坏未得到补偿，为发泄情绪无事生非，多次到非信访场所抛撒上访材料，破坏公共场所秩序，构成寻衅滋事罪。因其犯罪时已满75周岁且当庭自愿认罪，判决其两年六个月刑期。

和李淑贤一起以寻衅滋事罪获刑的，还有她的三女儿关桂香，刑期为三年六个月。此前两年，四女儿关桂侠也因同一罪名获刑三年。3人均被关押在河北省女子监狱。

▲今年六月，家人与李淑贤会见时

今年7月20日，出狱后的关桂侠接到监狱打来的电话，说是母亲再次腰椎骨折。“我问母亲情况，狱方说是不能动了。我就问能不能保外就医，对方说母亲是寻衅滋事，暂时没有生命危险，不能保外就医。”

监狱称未达到保外就医标准

对于“八旬病妪不能保外就医”的质疑，河北省监狱管理局通报称，李淑贤2016年11月18日因寻衅滋事罪被判处两年六个月，刑期至2019年3月21日（其中被指定监视居住114天，折抵刑期57天）。2016年12月16日被送押河北省女子监狱服刑。

河北省监狱管理局通报显示，2017年5月23日，李淑贤自述腰疼，经监狱医院诊断为自发性第十二胸椎压缩性骨折、腰椎退行性病变，治疗三个月后，病情好转。

2018年7月18日，李淑贤又述腰疼，经监狱医院问诊，自述能吃饭、翻身、穿衣洗漱、大小便，观察其能够自主行动；经CR检查，诊断为自发性第一腰椎压缩性骨折、腰椎退变、左髋关节退行性病变，遵医嘱服药治疗、卧床静养。

根据《暂予监外执行规定》，李淑贤实际状况尚未达到保外就医严重疾病范围规定的标准，也不符合第三十三条“生活不能自理”的规定，不具备保外就医条件。

河北省监狱管理局通报称，保外就医属于暂予监外执行的一种情形，有严格的法定条件和程序。办理保外就医，除了病情必须符合法定范围，还需要经过保证人资格审查，监狱内部逐级评议、评审、公示，检察机关法律监督，省监狱管理局审核决定等环节。

什么是“保外就医”？

保外就医是暂予监外执行的一种形式，根据2014年12月1日起施行的《暂予监外执行规定》，患有规定范围内的严重疾病，需要保外就医的，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女以及生活不能自理的罪犯，可以申请保外就医。

服刑人员具备哪些条件才能保外就医？

《暂予监外执行规定》中规定的“严重疾病”多达18类，有53种疾病，包括心肝脾肺肾各重要脏器的疾病、传染病、肿瘤、肢体脊柱损伤等。

但这并不是说，只要出现这些疾病，就可以办理保外就医，需要达到病情严重、久治不愈、严重影响其身心健康的标准。医学标准是一个复杂的体系，通俗来讲就是如不保外就医可能危及生命。84岁的李淑贤保外就医没有被批准，从监狱的角度讲，可能是因为她生活尚能自理，所患疾病也没有危及生命。

“生活不能自理”的界定

“生活不能自理”，是指罪犯因患病、身体残疾或者年老体弱，日常生活行为需要他人协助才能完成的情形。“进食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行动等五项日常生活行为中有三项需要他人协助才能完成，且经过六个月以上治疗、护理和观察，自理能力不能恢复的，可以认定为生活不能自理。”

65岁以上罪犯保外就医可否适度从宽？

在中国的现行法律当中，也存在对高龄罪犯从轻处罚的情形。如《刑法》第十七条规定，已满七十五周岁的人，故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚；第四十九条规定，审判时已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

那么，高龄罪犯一旦被判处实刑，其在服刑期间，如遇到需要暂予监外执行的情况，是否存在从宽制度？北京师范大学中国刑法研究所副所长、法学博士彭新林表示，2014年颁布的《暂予监外执行规定》显示，对于65周岁以上的罪犯，适用暂予监外执行的情形，可以适度从宽。

服刑人员申请保外就医

程序也并不复杂

一般是由监狱审查同意之后

提请省级以上的监狱管理部门批准即可

贵阳司法行政

贵阳司法行政是贵阳市司法局官方媒体。贵阳市司法局指导监督管理全市律师、公证、法律援助，基层司法所、司法助理员、人民调解、基层法律服务，社区矫正，帮教安置，全市面向社会的司法鉴定等工作。领导监督管理强戒所、戒毒康复所工作。承担国家统一法律职业资格考试贵阳考区考试工作。详见局官方网站（http://www.gysf.gov.cn/）。

喜欢我们，请识别图中二维码，添加关注

来源：苏州普法