贾康谈支持民企吸纳就业：可用贷款贴息、产业引导基金等方式

华夏新供给经济学研究院创始院长 贾康  澎湃新闻记者 周頔 摄

如何给民营企业树立信心、改善预期，让民营企业继续提供就业支撑？在推动民营企业经营情况改善方面还应采取哪些措施？

6月27日，在第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者就上述问题采访了华夏新供给经济学研究院创始院长贾康。

贾康谈道，此前有统计显示，80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位是由民营企业提供的，但近几年有学者研究显示，中国100%甚至100%以上的就业支撑来自于民营企业。

“之所以能实现100%甚至更高，是因为国有企业在资本密集型特征有所提高的情况下，吸收就业的绝对值有所减少，这部分需要依靠民营企业提供的新增就业岗位来补足，所以民企总体形成的新增就业可以超过100%。”

贾康称，尽管疫情对以中小微企业为主体的民营企业造成了冲击，但很多政策也支持了民营企业渡过难关，随着政策持续发力显效，特别是今年如果能够抓住契机，开创经济增长新局面。将对就业形成更好支撑。

2020年中央发行了1万亿元抗疫特别国债，其中部分资金主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括减免房租补贴、企业贷款贴息、创业担保贷款贴息等。

贾康指出，贷款贴息政策是财政性资金对接市场化运作机制的产物，在疫情期间给中小微企业生存发展带来了很大支持，这样的经验非常值得总结。当前不同地区、不同行业、不同领域的民营企业在经营感受上存在一定差别，不排除某些地方还存在特殊困难，可参考2020年的经验，以贷款贴息、政策性信用担保、产业引导基金等方式支持民营企业健康发展。

对于青年人失业率高企，贾康建议，要为应届毕业生求职设置缓冲期：“要放松时间上面的一些界限，原来年底没有找到工作岗位，档案打回原籍，我觉得至少要推迟一年，当年年底不打回，让他们继续找，第二年再说。”