欧盟拟今秋提出立法建议，以合法利用俄2000亿欧元被冻结资产

欧盟委员会或将于今年秋天提出立法建议，从而合法地将被冻结的俄罗斯资产用于支持乌克兰。根据欧洲清算银行（Euroclear）数据，仅2023年上半年，该行就从被冻结的俄罗斯资产中获得了近20亿美元的利息。

据俄罗斯国际文传电讯社（INTERFAX）7月20日报道，欧盟委员会发言人克里斯蒂安·维甘德（Christian Wigand）当日表示，欧盟委员会可能会在今年秋天提出关于使用俄罗斯被冻结资产支持乌克兰的立法建议。

维甘德说：“去年11月，我们就这一问题向成员国提出了几项建议。关于下一步行动的讨论已经开始，目前进展顺利。欧盟理事会工作组最近于7月12日举行了相关会议，下一次会议将于9月举行。预计会在夏季过后提出一项立法建议。”

俄乌冲突爆发后，西方国家冻结了大笔俄罗斯资产。据今日俄罗斯电视台（RT）报道，欧盟委员会法律事务官员于7月初透露，欧盟已冻结价值高达2070亿欧元的俄罗斯国家资产和储备，目前正在研究将这笔巨资所产生的“收益”用于支持乌克兰重建的可能性。

此外，根据欧洲清算银行的报告，仅今年上半年，该行就从被冻结的俄罗斯资产中获得了近20亿美元的利息，营业收入因此大幅增长。

事实上，除欧盟外，美国、英国也曾提出利用俄被冻结资产重建乌克兰的想法，但各方目前尚未找到实现该目的的合法路径。据英国《金融时报》6月报道，这一建议在欧盟内部遭到了德国及欧洲央行的反对，认为此举将引发司法及金融风险，也有悖于保护央行资产豁免权的法律框架，将严重影响欧盟信誉，并使得任何国家都可能动用他国被冻结资产，严重冲击全球金融秩序。

俄罗斯方面则表示，西方国家试图将其扣押的俄罗斯资产转移到乌克兰是“野蛮行为”和“违反国际法的盗窃行为”，如有必要，俄将以牙还牙。俄总统普京4月25日签署的一项法令规定，如果不友好国家没收俄罗斯资产，俄方将对这些国家的资产实施临时接管。普京同时还批准了一份临时接管的外国资产名单，其中就包括两家欧洲公司。7月16日，普京宣布俄政府将临时接管达能和嘉士伯旗下品牌在俄子公司。