民生工程，绘就幸福画卷的“点睛之笔”|九大主题活...

本文原标题：《民生工程，绘就幸福画卷的“点睛之笔”|九大主题活动闪亮2018淮南豆制品展销会》

民生工程，绘就幸福画卷的“点睛之笔”

一项项惠民之举

一桩桩利民实事

让改革发展成果惠及全市人民

城乡居民的获得感

幸福感不断增强——民生工程

绘就幸福画卷的“点睛之笔”

改革开放40年，淮南发生了翻天覆地的变化！变化之处在于改革、在于发展，始终不变的是对民生的关怀！

就业、社保、住房、医疗……民有所需，政有所为。从2007年的12项，到如今的33项民生工程，市委、市政府同人民群众同呼吸，以务实谋幸福，一项项惠民政策频出，一件件民生工程落地！

特别是党的十八大以来的五年，我市各项民生工程坚持科学发展、以人为本，努力解决基本民生领域问题，让改革发展成果惠及更多群众，不断增强人民群众的获得感，初步实现了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，在交出一张漂亮成绩单的同时，更亮出了一份暖意融融的民生答卷！

聚焦群众期待，关注民生筑基石

2007年，淮南启动12项民生工程，从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，着力解决“生活难、看病难、上学难”等突出问题，当年投入资金2.4亿元，全市180多万城乡居民从中受益，受益面达78.9%。

多年来，我市各级各部门高度重视民生工程，尤其是市第九次党代会以来，市委、市政府明确提出：要把民生工程作为政治任务来抓；一再强调：形势再紧不紧民生资金、支出再减不减民生投入。

2008年投入4.7亿元，2015年投入16.2亿元，2017年投入19.4亿元……仅近五年，全市就累计投入民生工程资金161.5亿元。真金白银的投入，为民生工程的顺利实施提供保障，民生项目的含金量，转化为广大群众的获得感和幸福度。

我市建立健全了财政部门、牵头部门、实施部门、协作部门之间的横向联动机制，市、县（区）、乡镇（街道）之间的纵向协调机制；坚持民生工程的项目负责人和联系人制度，对每项民生工程，分别指定牵头单位、实施单位，各负其责、各司其职，各部门民生工程工作联络员全面行使对内协调、对外会商的职能；出台《淮南市民生工程项目招标投标管理实施方案》，规范民生建设类工程的招投标程序。

一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出相继落地……我市施行的惠民政策与广大民众的强烈愿望同频共振，形成了改善民生的强大动力，筑牢了人民幸福的“根基”。

共享改革成果，民生承诺保民利

城乡义务教育经费保障机制改革，新型农民培训，新型农村合作医疗，农村五保户供养……采煤沉陷区居民搬迁安置、城市游园建设，近年来，我市滚动实施48项省级民生工程项目，滚动实施2项市级民生工程项目，让“民生”成为最撼人心魄的“强音”。

扶贫帮困精准发力——五年来，完成农村公路危桥加固改造65座、农村道路畅通工程1431.5公里、农村贫困家庭危房改造20185户。实施农村饮水安全工程，解决49.9万群众饮水问题。保障农村居民最低生活29.7万人次，供养农村五保对象99505人次，救助贫困残疾人生活11万人次，计划生育家庭特别扶助9.8万人次……

“三农”工作惠及万家——五年来，实施美丽乡村建设，累计完成项目1359个、拨付奖补资金8.1亿元；完成小型水库加固维修63座、小型泵站更新改造53830千瓦、中小灌区改造完成22万亩；政策性农业保险种植业投保1734.8万亩次、养殖业投保16.2万头；完成农村“一事一议”财政奖补项目1469个……

社会保障落实到位——五年来，完成新型农村合作医疗参（续）保847万人次、城镇居民基本医疗保险参（续）保307万人次、城乡居民基本养老保险参（续）保440.1万人次。实现城乡居民规范化电子健康档案305.9万份、城乡居民医疗救助68.1万人次、免费疫苗接种涵盖全市所有适龄儿童，80岁以上老人发放高龄津贴31.9万人次……

一项项民生工程，得到群众的认可与支持，一件件民生实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户。

服务以人为本，一天更比一天好

民生工程建设既有宏观层面的“大手笔”，更有微观层面的“针线活”，各项民生项目，从市级层面延伸至县、乡、村。我市突出以人为本，民生建设出实招、干实事、求实效，让群众看得见、摸得着、感受真。

在民生工程实施过程中，我市坚持以民生为本的执政理念，始终保持民生工程长效推进机制。每年年初，各实施部门加强向上级主管部门业务对接，尽早落实年度目标，确保计划早下达、工程早实施、工作抓主动。

教育文化深入人心——五年来，免除城乡义务教育阶段学生学杂费和教科书费用学生数228.9万人次，资助家庭经济困难学生20.1万人次，94个文化场馆全部实现免费开放。农村送戏进万村文艺演出6万场、放映电影3.8万场、体育活动1.6万场，农家书屋更新出版物32.6万册……

公共服务细致入微——五年来，技工大省技能培训12.9万人，安置公益性岗位1.6万人，开发高校毕业生就业见习岗位4036个。建成农产品安全快检系统108套、食品安全检测系统63套。完成秸秆还田454.2万亩。实施城市老旧小区整治65个，新建廉租房、公共租赁住房23239套，发放廉租房租赁补贴12685户……

从基本温饱到营养健身，从遮风避雨到宜居环保，从先富起来到共奔小康……一项项民生工程，凝聚成一个个巨大磁场，给人以信心与向上的力量，诠释着党委、政府与人民群众的鱼水深情。

民生连着民心，民心凝聚民力。2018年，站在改革开放40年的历史节点上，淮南正以更大力度保障和改善民生，让人民群众更多地共享改革发展成果，奔向更加幸福美好的明天。

（淮南网记者 柏松）

狠抓精准帮扶

确保脱贫成效

张孝成在凤台县开展

四级书记遍访贫困对象

推进乡村振兴行动时强调

狠抓精准帮扶确保脱贫成效

9月11日上午，市长张孝成前往凤台县，开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，实地调研脱贫攻坚和乡村振兴工作。市政府秘书长夏智明及市直相关部门负责同志等陪同。

张孝成一行来到凤台县钱庙乡圩西村，实地查看市政府办公室驻村工作队脱贫攻坚工作开展情况，对他们的工作成效给予肯定，同时勉励他们继续扎根基层，帮助贫困群众脱贫致富。来到产业扶贫蔬菜大棚项目，张孝成仔细询问蔬菜大棚产量收入、日间管理以及扶贫带动等相关情况。看到农村厕所改造一新，张孝成十分高兴，他叮嘱村干部，要依托农村环境“三大革命”和美丽乡村建设，多为百姓干实事、谋福利，努力改善乡村环境面貌，让大家过上幸福新生活。随后，张孝成一行走访了陈双、李俊堂两户贫困户，当得知他们都是因病致贫之后，详细询问治疗、看病花销等情况，并嘱咐他们要保持乐观的心态，积极配合医院的治疗，争取早日康复。

张孝成强调，打好脱贫攻坚战，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，充分发挥驻村工作队一线“战斗员”作用，对照“两不愁三保障”的目标，落实落细各项帮扶举措，提高工作成效。要大力推进产业扶贫，围绕特色产业基地建设，实行适度规模经营，扶持和壮大龙头企业，不断提升贫困户“自我造血”功能。要把打好脱贫攻坚战与加快乡村振兴结合起来，帮助理清发展思路，谋划振兴举措，加快推进步伐，推动贫困地区从稳定脱贫走向振兴发展，让农业更强、农村更美、农民更富。

（淮南网记者 周莹莹）

大力弘扬奉献精神

奋力提升“三服务”能力

张孝成在市政府办公室机关党支部

第一党小组会议上要求

大力弘扬奉献精神

奋力提升“三服务”能力

9月11日下午，市政府办公室机关党支部第一党小组会议召开。市政府党组书记、市长张孝成，市政府党组成员、市政府秘书长夏智明以普通党员身份参加会议。

会上，党小组成员集体学习了《领导干部要讲政德》部分章节和中央办公厅机关“七一”党课报告《大力弘扬新时代共产党人的奉献精神》。随后，大家联系个人学习和工作实际，坦诚交流思想，共同探讨工作。

张孝成在交流思想时指出，习近平总书记关于“立政德”的重要论述，是对党的建设理论的丰富和发展，彰显了以习近平同志为核心的党中央与时俱进的马克思主义理论品格，为提升党员干部能力素养、深入推进新时代党的建设提供了重要遵循。市政府办公室每一名党员同志都要时时刻刻以德修身、以德立信、以德立威、以德服众，坚决把讲政德、立政德落到实处。

张孝成强调，市政府办公室作为全市政府系统的中枢，承担着承上启下、联系左右、协调各方的重要作用，要紧紧围绕市委市政府的中心工作，勇当实干家和行动派，既要以认真的态度搞好服务，又要以较真的精神干好工作，更要以动真的行动抓好落实，带动全市政府系统工作提质增效。要大力弘扬新时代共产党人的奉献精神，用理想支撑奉献，用忠诚诠释奉献，用奋斗书写奉献，用淡泊彰显奉献，用机制激励奉献，立足岗位，拼搏进取，用忘我奋斗书写无愧于新时代的“三服务”事业新篇章。

（淮南网记者 周玲）

市政协机关第一党支部召开

“讲严立”警示教育专题组织生活会

蔡宜骅参加

9月11日下午，市政协机关第一党支部召开“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育专题组织生活会。市政协党组书记、主席蔡宜骅，党组成员、秘书长颜冬松参加会议。

会上，第一党支部书记代表支部班子作对照检查。随后，支部党员依次进行个人对照检查，开展批评与自我批评。

在认真听取大家的发言之后，蔡宜骅指出，市政协办公室处于机关的中枢位置，承担着参谋服务、联系协调和后勤保障的重要职责。第一党支部的同志都是办公室工作的主力，大家要以这次组织生活会为契机，针对查摆出的问题，制定措施，认真整改，把党支部打造成为坚强的战斗堡垒，为市政协履行职责提供坚实保障。

蔡宜骅强调，要把对党绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”；要准确把握政协工作面临的新形势新要求，不断创新工作方式，拉高工作标杆，提升履职尽责、服务大局的能力和水平；要以高度的责任感、使命感和强烈的事业心，强化担当作为，恪尽职守，甘于奉献，以优良的工作业绩展现“讲严立”专题警示教育成效。

（淮南网通讯员 张蕾）

健康扶贫，把幸福期盼送到百姓心坎上

随着脱贫攻坚驶向“深水区”

寿县精准施策

精准推进

走出了一条独具特色的

健康扶贫之路——健康扶贫

把幸福期盼送到百姓心坎上

“没有全民健康，就没有全面小康”，健康扶贫是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。作为国家级贫困县，寿县做出庄严承诺：让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病！”

思路清晰，方能决断如流。2018年以来，寿县精准施策，统筹推进，以改革创新推进健康脱贫、以健康脱贫引领卫生健康事业发展，突出“保、治、防、提、创”主题，最大限度地降低因病致贫、因病返贫的发生率，努力打好健康脱贫组合拳，走出了一条具有寿县特色的健康扶贫之路。

创新形式，政策宣传无处不在

今年4月9日上午，安丰塘镇四店村村民杨善凤的家里来了几位特殊的客人，他们是寿县卫计委和安丰塘镇组织的健康脱贫工作小分队。听了夫妇俩的叙述，随行医生针对他的病情，进行了用药指导，告诉他看病和用药要到正规医院，及时享受政府的有关保障政策。

今年以来，寿县不断深化政策宣传的空间、深度，集中编写通俗易懂、富有乡土气息的宣传标语，在全县乡镇、村刷写标语、绘制文化墙，让政策入眼。

在农家，寿县以20户左右为规模，建立了3026个贫困户互助组，每月活动两次，在指导员和受益贫困村民的现身说法和交流讨论中，让政策深入人心。

在学堂，寿县以“小手拉大手”的形式，在中小学开展健康脱贫和健康素养知识宣传。

在会堂，寿县广泛组织镇村干部、帮扶责任人、互助组长、家庭签约医生等不同群体，开展经常性集中宣传培训。

在戏堂，寿县利用送戏下乡、镇村文艺剧团，以寿县快板书、顺口溜、话剧等多种形式潜移默化、深入广泛的宣传。

深化改革，基层基础不断加强

“我承诺,不让一个人在小康道路上因病掉队”，在今年脱贫攻坚誓师大会上，丰庄镇卫生系统工作人员庄严宣誓承诺。镇里组建的16支家庭医生签约服务团队，深入辖区内8个行政村，为百余户老、弱、病、残等因病致贫家庭开“良方”治“穷病”，筑牢贫困群众健康防线。

啃下因病致贫、因病返贫的“硬骨头”，唯有改革先行：

县乡共管，解决“人”的问题——推动乡镇卫生院院长竞争上岗，管理权限下放，乡镇党委、政府参与乡村医疗机构考核和人事任免，院长年度绩效考评由县卫计部门、乡镇按4:6组成，村卫生室年度绩效考评比例是3:7。

改善条件，解决“物”的问题——出台《寿县乡村医疗机构三年（2018-2020年）能力提升规划》。县财政计划投入约4.95亿元，对乡镇卫生院及村卫生室两级医疗机构实施新建、改建或扩建；2018年公开招聘168名专业技术人员，建立县域影像中心、检验中心和分级诊疗平台。

以城带乡，解决“面”的问题——组建医共体帮扶队、民营医院结对帮扶队，每季度开展一次以上进村入户上门履约、随访和健康脱贫政策及健康知识宣传工作。

强化保障，特惠政策落地见效

小甸镇李山村贫困群众张某，因患主动脉夹层动脉瘤破裂，住院医疗费用近25万元。经过农合补偿、大病保险补偿、民政救助、财政兜底后，个人自付才4000多元。扶贫政策的支持让原本失去希望的他又焕发起生活的动力。

为打好脱贫攻坚战，寿县打出组合拳：

构建完备保障体系——对截至2015年底未脱贫的贫困人口实行“135”政府兜底，对2014、2015年已脱贫人口执行“351”政府兜底，对贫困人口省外就医实行分段补偿的特惠政策，对非贫困人口的边缘农户实施重病救助政策。

夯实签约履约服务——组建家庭医生“1+1+1”服务团队，为贫困人口提供健康档案、政策宣传、健康体检服务，并组织开展慢病送药对象摸底核实，开展免费送药。

优化服务便捷就医——贫困人口就诊转诊绿色通道全覆盖，设立贫困人口住院专用病房，实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算。截至目前，贫困人口住院实际补偿比88.2％，慢病门诊实际补偿比达95.58%。

建立奖惩考评体系——建立正向激励机制，出台《脱贫攻坚工作正向激励暂行办法》和《健康脱贫工作奖惩办法》。建立后进培训机制，设立健康脱贫工作业务能力提升培训学校。建立问责追责机制，免职相关责任人，培训具体责任人。

就医更方便，补偿更高，签约医生上门服务，专家组会诊帮扶到位……一项项扎实的举措，为寿县贫困群众提供了全方位的健康保障，群众获得感和满意度不断提升。

（淮南网记者柏松）

九大主题活动闪亮

2018淮南豆制品展销会

豆腐为媒广交朋友

宣传淮南开放发展

九大主题活动闪亮

2018淮南豆制品展销会

金秋时节，一场激情盛会即将在我市亮相。记者从市商务局获悉，2018淮南豆制品展销会将于9月21日至23日在市体育文化中心举办。届时，来自全国豆制品行业的知名企业、省内外豆制品企业、相关食品及特色农产品生产企业和经销商、采购商、客商等将齐聚淮南，共赴展会，共襄盛举。

2018淮南豆制品展销会由市人民政府主办，市商务局、市经信委、市农委、市文广新局、市体育局、市招商局承办，今年是第三届。本届豆制品展销会以“扩大对外开放促进产业发展”为主题，以“豆腐为媒、广交朋友、宣传淮南、开放发展”为指导，以“精简务实、突出特色、亲民惠民”为准则，通过内引外联，加快推进全方位、多层次交流合作，开展招商活动，为促进淮南豆制品等产业转型升级，加快建设现代化五大发展美好淮南作出贡献。

本届豆制品展销会将有九项主题活动闪亮登场，看点多多。分别是：淮南豆制品展销会开幕式、淮南豆制品展销会、淮南市招商推介及项目签约、淮南市豆制品产业发展座谈会、银企对接会、农企对接暨电商座谈会、中国淮南豆腐菜（宴）展示、群众健身操及文化展演活动、淮南豆制品展销会开幕招待会等。

今年是改革开放40年。在淮南豆制品展销会上，市发改委和市商务局将联合布置综合展，向广大来宾展示我市最新发展成就、改革开放40年来经济社会发展辉煌成果及未来发展前景展望。

本届豆制品展销会为期三天，将集中展示我市豆制品及农特优产品、电商成果、进口商品等，为淮南豆制品产业升级发展以及做大做强提供新的契机，提升淮南对外知名度和城市美誉度。

（淮南网记者 周玲）

省十四运淮南赛艇选手摘金夺银

9月11日，记者从市体育局了解到，在刚刚结束的安徽省第十四届运动会青少年部赛艇比赛中，我市运动员发挥稳定、表现出众，取得了3金3银3铜的优异成绩。而根据本届省运会有关规则，获得2015至2017年全省青少年赛艇锦标赛团体总分第一名可再计入4枚金牌，奖项合并后，淮南赛艇运动员共计收获7枚金牌。

据赛艇队负责人周耀武介绍，我市赛艇队主力队员全部来自淮南市体育学校，该校作为安徽省青少年（赛艇）高水平后备人才基地，为省队输送了大量人才。本届省运会赛艇比赛，共分男、女甲乙组4个组别进行。我市女子甲组参赛选手吕门纳、段树莹凭借扎实功底和一路拼搏，先后摘得女子轻量级双人双桨2000米冠军和女子公开级双人单桨1000米冠军2枚金牌，吕门纳还获得女子轻量级单人双桨2000米第二名，段树莹获得女子公开级单人双桨1000米第三名，选手陈婷婷、杨玉婷获得女子轻量级双人双桨2000米第二名和女子公开级双人单桨1000米第二名。而在女子乙组比赛中，选手张国婷表现尤为出色，一人独得单人双桨1000米冠军、2000米第三名和4000米第三名3枚奖牌。

（淮南网记者 陈崇韧）

来源：淮南网

看完文章，请给个