赵启正：中日要秉持邦交正常化初心和友好条约精神

【编者按】

45年前的今天，《中日和平友好条约》在东京举行换文仪式。近日在北京举行的第19届北京-东京论坛发布的舆论调查显示，中日两国民众对对方持负面印象的比例与去年相比都有所上升。这对中日关系意味着什么？国务院新闻办公室原主任、第十一届全国政协外事委员会主任赵启正10月19日在本届北京-东京论坛媒体分论坛上就中日关系做了三个判断。澎湃新闻（www.thepaper.cn）获授权刊发他的发言。

赵启正  澎湃新闻 图

谢谢主持人！

我们的北京-东京论坛已经连续举行十九届了。像每次论坛一样又发表了双方共同进行的舆论调查，它提供出很多重要的信息，是表达中日关系变化的“气温表”。我们对这些重要信息要判断其中最重要的数据、分析产生变化的原因、深思要做什么对应的努力。

有三点判断要和各位分享：

第一个判断，两国民众还都认同中日关系的重要性，期盼着中日关系尽早走出阴霾。

调查表明，中日分别有60.1%和65.1%的受访者认可两国关系的重要性。这是推动中日关系、加强沟通、增信释疑最深厚的基础和对前景的信心。可是引起人们特别注意的是，两国民众对对方持负面印象的比例与去年相比，中国公众增长了0.3个百分点。日本公众增长了4.9个百分点，其原因需要深入的分析——也许和中国反对日本强行排泄福岛核污水有关吧？那么，日本方面应对此有所反思。

第二个判断，中美关系、美日关系对中日关系的影响越发明显。

这些年来，中美战略博弈加剧的溢出效应影响中日关系发展的倾向越来越明显。这次调查表明，中国受访者中希望“把中美博弈影响控制在最小范围，促进中日合作”的比例为55.4%，日本受访者这一比例为29%，但是有近六成（58%）的日本受访者又希望日本“不要选边站，应努力为国际合作发展做出贡献”，超过了“重视美国”的比例（20.5%）。坦率地说，日本当权者近年来加大了对美国“一边倒”的步伐，导致日本对华外交的“失信”、“失衡”和“失态”。这也是很多日本有识之士和民众都不愿意看到的。

我的老朋友、日本前驻华大使宫本雄二前不久在一次国际研讨会上明确提出，日本应该在中美间起到“润滑油”的作用，我赞成他的这个见解。“朋友可以选择，邻居必须友好”。中日两国要秉持邦交正常化时的初心和中日友好条约的精神，努力摆脱来自第三国的干涉和掣肘。

第三个判断，两国政府要加强对中日间四个政治文件重要意义的解读和贯彻力度。

再过几天就是《中日和平友好条约》在东京举行换文仪式的45周年（编注：1978年10月23日，《中日和平友好条约》换文仪式在日本首相官邸举行，在邓小平和时任日本首相福田纠夫的共同见证下，时任中国外交部长黄华和日本外务大臣园田直签署了协议）。这项条约是中日间四个政治文件中唯一由两国最高立法机构批准的，以法律形式将和平与友好确定为中日两国共同的目标和义务。调查数据显示，47.9%的中国受访者和81.6%的日本受访者对今年是《中日和平友好条约》缔结45周年并不知晓。这让我感到有点吃惊，中日媒体要高度注意40多年来读者年龄的变化，有必要对四个重要文件有所回顾，介绍给年轻的读者。

1978年10月23日，《中日和平友好条约批准书》互换仪式在日本首相官邸举行。

这两天，“谷村新司逝世”的消息由日本传到中国，引起了中国媒体和公众的强烈追念。今天的《朝日新闻》报道说，昨天有96名国会议员参拜了供奉着东条英机等甲级战犯的靖国神社，（日本首相）岸田在前一天还以首相的身份向靖国神社供奉祭品。再次刺痛了中国公众的战争记忆和理所当然的不满。这也是与日方在《中日联合声明》等政治文件中承诺过的、对上次战争表示深刻反省的立场不相符合的。文化的积极影响和消极影响的方向是截然相反的（日本总说“参拜”是他们的文化），今天福田康夫前首相指出中日间的文化传播是有重要意义的，两国媒体人有责任推动先进文化的传播责任。

我曾经在上海和北京和日本的传媒界有很多交流。我深知日本传媒界大多数人是恪守新闻从业人员的良知，遵从正视事实，惩恶扬善的职业道德的，也是愿意为促进两国相互理解尽心尽职的。但是，由于历史和现实的各种原因，有些媒体人也摆脱不了追随美国的思路，摆脱不了非黑即白的二元逻辑。我知道这个问题不是一朝一夕所能解决的。而中国的媒体界也存在不少需要改革的问题。我希望，两国媒体人能够相互学习，共同为克服中日间逐渐扩大的认知差异，促进中日关系作出新贡献。