调研笔记020丨 “置身事内”，作为一种观察现状的方法

高明勇 | 政邦智库理事长

前段时间，我在调研笔记里谈到《“读懂中国”的秘诀》，主要是参加2023年“读懂中国·湾区对话”论坛期间的感悟与思考。

之后，有一些机构邀请结合具体现状去分享如何“读懂中国”，也有不少人希望能推荐一些相关读物，关于如何“读懂”，我在调研笔记里也简单提了下：学理丰赡地正式解读固然重要，故事丰富地现实感知也是另一种解读。

就各方反馈的情况看，大家期待的“读懂中国”读物，大致来说标准可以理解为“上接天线，下接地气”，能有效理解时代、时局、时势与时事。

所谓“上接天线”，主要是如何理解各级政府的机构组成与运行程序，尤其是政策走势和内在的决策逻辑。

所谓“下接地气”，主要是如何理解真实世界的事实与现实，不同区域、不同城市的发展现状，当地民众的共性诉求，“人间烟火气”背后的民意。

客观说，类似的读物很多，出类拔萃的读物也不少，我也给朋友们推荐了一些，至少能从某个侧面去满足他们的需求，这些好的读物，其实并不神秘，甚至可以算是一种“公民读本”。

比如政治学方面，像郑永年的《制内市场》，俞可平的《帝国新论》，任剑涛的《除旧布新：中国政治发展侧记》等。

社会学方面，像项飚的《把自己作为方法》，吕德文的《基层中国》，杨华的《县乡中国》，阎小骏的《中国何以稳定》等。

经济学方面，像周其仁的《城乡中国》、汪丁丁的《收益递增：转型期中国社会的经济学原理》、张军的《大国经济：中国如何走好下一程》、薛兆丰的《经济学讲义》、陆铭的《大国大城》、《向心城市》等。

法律学方面，像何帆的《积厚成势：中国司法的制度逻辑》、历史学方面像王笛的《碌碌有为：微观历史视野下的中国社会与民众》、城市方面像何艳玲的《人民城市之路》，教育方面像吴非的《不跪着教书》等。

当然，这里面也有近两年的“当红学者”兰小欢的《置身事内：中国政府与经济发展》，这本书在不少评选中都榜上有名，包括“政邦推荐·2021年度书单”。

之所以没有把它专门列举到某一类读物，主要是按照传统的分类标准，这本书不太好简单归类。这本书既谈了地方政府的权力机制与治理现状，也谈了政府参与经济发展的角色扮演与行为逻辑，还谈了政府视角的地方债务、投融资、土地金融等比较受关注的问题。书中有重要理论研究，有数据故事表格，有海外研究参照，有本土调研成果，加上本身从“讲义”转化而来，表达上也够通俗。

所以，最近传出这本书的销量突破100万的消息，我并没有感到惊讶。有朋友询问，为什么这本书会这么火？我随口说了一句，哪怕简单地从书名看，也具备了“畅销”的基本条件。

“置身事内”，看起来和“置身事外”一字之差，却是另一番意味。首先从事实看，每个人都是“局中人”，无法脱离现状，“人不能揪着自己的头发离开地球”。（鲁迅《论“第三种人”》）

关键在于态度和方法，可以选择作为“旁观者”，置身事外，也可以选择置身事内，换位思考，也可以在“事外”与“事内”之间切换。

如何读懂中国，从“旁观者”到“局中人”，并不是单纯的指身份角色与姿态立场，更是一种观察方法。读懂中国，需要读懂中国的现实与变局，困难与改革；置身事内，需要关心公共生活，从“外”到“内”，从“被影响”到“去理解”，从“被改变”到“去参与”，从“热心公共事务”到“研究公共政策”。

正如作者在序言中说，这本书讲的是我们国家的经济故事，其中有让我们骄傲的繁华，也有人让我们梦碎的房价。这本书写给大学生和对经济话题感兴趣的读者，希望能帮他们理解身边的世界，从热闹的政经新闻中看出些门道，从乏味的政府文件中觉察出些机会。本书注重描述现实，注重解释“是什么”和“为什么”。

这个角度看，“置身事内”意味着积极地理解现状，面对现实，有意识地生活。理解现状，需要从认识局部到熟悉系统，从感知当下到前瞻未来，从相关关系到因果关系，从偶然事件到必然现象。

我感兴趣的是作者兰小欢提到的“三把标尺”，面对其中（经济快速发展）的现象，该如何理解？又该如何判断其好坏？答案取决于用何种“标尺”去衡量。第一把标尺，是教科书上的理论。第二把标尺，是发达国家的现实。第三把标尺，是中国现实。他认为应该是多采取几种“标尺”而不是“一根筋”。

不久前应邀给一些地方政府官员讲课时，谈到智库如何分析问题，如何提供解决方案，我说，基于对某合作对象现状的基础条件科学分析的情况下，方案倒不复杂，贯通宏观中观微观，融合资源人才机制，有史有论有案例，有梦有路有方法。

所谓创新，一定不是把简单问题复杂化，而是打造自己的思维工具箱，把看似糊涂的问题看透彻、说明白。

如果说“置身事内”做对了什么，我想，回答这个问题必然是多因多果，至少有一点，它把一种观察现状的观点与方法，高度凝练为一句流行的“方法论概念”。（完）