专访｜英国环境、食品和农村事务大臣：中英关系依然保持韧性

11月9日，英国环境、食品和农村事务大臣特蕾莎·科菲在上海参观FHC。 本文图片 英国驻华使馆

“你曾在英国格拉斯哥读书，那你想念那里的威士忌吗？恰好，威士忌也是我们打算持续向中国销售的产品之一。”11月9日，英国环境、食品和农村事务大臣特蕾莎·科菲在上海参加第二十六届上海环球食品展（FHC）和中国国际进口博览会（CIIE）期间接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时说道。

今年进博会的主题为“新时代，共享未来”，再次向世界释放出中国持续推进高水平对外开放、与各国共享发展机遇的强烈讯息。对于中国坚持对外开放，科菲表示，这一点非常重要，中英将继续保持务实的关系，并就各种问题进行讨论。

努力了解中国的消费趋势

今年，第二十六届上海环球食品展于11月8日至10日在上海新国际博览中心举办，在中国食品餐饮行业巨大的市场需求下，作为食品餐饮业内领先的贸易展览会之一，FHC已成为各大跨国公司进驻中国市场的重要平台，来自超过50个国家及地区的3000余家参展企业在本次展会上亮相。

特蕾莎·科菲是自2015年以来，首位来华参加FHC，为英国食品做宣传的内阁大臣，上一次（2015年11月11日），还是当时的英国环境、食品和农村事务大臣，曾在2022年短暂担任英国首相的伊丽莎白·特拉斯。

英国是世界上增长最快的食品和饮料市场之一。在化学和纳米技术创新驱动下，英国食品和饮料行业也在不断创新，尤其在高科技包装、健康和方便食品方面优势更为明显。英国食品和饮料业是英国最大的生产行业，食品饮料行业年营业额约1040亿英镑，占英国制造业总量的19%。

在接受澎湃新闻专访时，科菲表示，英国公司在FHC上展示产品、敲定合同，完成这些步骤后，就可以在市场上销售相应的产品或开拓新的市场路线。“我认为有很多英国公司正努力了解中国的消费趋势，这表明了公司利用这个机会扩大自身业务的决心。”

“我很高兴能和英国的生产商一起抓住这次机遇展示我们优质的食品和饮料。我们致力于消除市场壁垒。而我此行也为展示英国政府对英国在华企业的大力支持，并希望解决一些市场准入方面的问题。”

科菲向澎湃新闻介绍道，此次参加FHC的英国企业各种各样，有些是非常成熟的全球性品牌，而有些则可能相对小众。她表示，英国需要通过FHC将这些品牌介绍给中国消费者。同时也将与一些小企业合作，开辟新的市场之路。

科菲也强调，持续跟进消费发展趋势是实现这一目标的关键因素，而这正是零售商或分销商可以直接“感受”到的。“我们相信，许多中国消费者都对我们的产品都抱有很大的期待。”科菲表示。

中英需建立一种务实的关系

在FHC举办的同时期，11月5日-10日，第六届中国国际进口博览会也在新冠疫情后首次全面恢复线下举办。“中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”习近平主席5日在向第六届进博会的致信中说。

国务院总理李强在开幕式上发表主旨演讲时表示，中国将持续推进“市场机遇更大”的开放、“规则对接更好”的开放、“创新动能更足”的开放和“包容共享更强”的开放。

今年是英国连续第六年参与上海进博会，有60多家世界领先的英国公司参展。从英国的角度，如何看待中国持续扩大对外开放以及中国市场的重要性？对此，科菲向澎湃新闻表示，尽管近年来新冠疫情使全球供应链受到破坏，但两国之间的关系依然保持着韧性。“而且我们认识到，中英之间的货物贸易为英国提供了成千上万的工作岗位，无论是制造业、制药业，还是食品饮料行业，尤其是我所负责的行业，这一点真的很重要。”

“在过去的一年里，中国与英国的贸易额超过了1000亿英镑，中国成为了英国的第四大贸易伙伴。因此，我们必须继续保持良好的双边贸易关系。” 科菲说道。

据今年5月12日，北京外国语大学和社会科学文献出版社联合发布的《英国蓝皮书：英国发展报告（2021~2022）》显示，虽然英国对华贸易长期存在逆差，且近年来呈现扩大之势，但数据表明，英国对华出口正以高于进口的速度增长。而在2011~2021年，英国对华出口增长了82%。从英国贸易总额占比来看，2021年，中国连续第二年成为英国货物进口总额最大的国家，为636亿英镑，占英国货物进口总额的13.3%；从货物和服务贸易总量来看，中国是仅次于美国的第二大进口国，占比分别是12.7%和10.1%。英国对华货物出口总额排名第六，共188亿英镑，占比为5.8%。

在接受澎湃新闻采访时，科菲多次表示，中英之间需要建立一种务实的关系，使两国都能从中受益。

过去五年来，受到新冠疫情与相关国内外局势的影响，中英高层交往较为有限。今年8月30日，英国外交发展大臣克莱弗利应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请访华，意味着中英两国高层官员线下接触的重启。紧随克莱弗利访华行程，英国商业与贸易部国务大臣多米尼克·约翰逊也抵达中国并代表英国出席了9月2日-6日举行的2023年中国国际服务贸易交易会。

科菲是今年第二位来华访问的英国内阁大臣。她向澎湃新闻表示，除在上海参加FHC与CIIE之外，她此行还在北京与中国生态环境部部长黄润秋、农业农村部部长唐仁健进行了会见。

11月8日，黄润秋在会见科菲时，双方围绕中英生态环境合作、《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）、推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”落实等议题进行了深入交流。

唐仁健在会见科菲时，双方就深化中英农业合作交换意见。科菲还表示愿与中方共同落实《中英农业绿色发展合作谅解备忘录》，就动物疫病防控、肉类产品准入等议题密切交流，不断提升两国农业务实合作水平。

科菲向澎湃新闻表示，在《中英农业绿色发展合作谅解备忘录》之外，双方正考虑进一步合作，目前在进行技术交流。“我们致力于分享创新、分享科学，共享在应对气候变化方面的实践成果。期待双方进一步加强这种关系。”