“决策高度”为何如此“关键”｜高明勇调研笔记026

高明勇 | 政邦智库理事长

城市议题，近些年越来越受到关注，关注的目光也逐渐从“硬实力”转到“软实力”。2022年，围绕城市软实力，我在《决策》杂志上发表了一篇题为《城市软实力，关键还在“人”》的文章，提出了一个“‘城市软实力’金字塔模型”。简单来说，就是“十度思维”，从十个维度重新思考城市：地理宽度，历史厚度，角色热度，人口密度，教育气度，传媒弧度，文化温度，治理精度，链接浓度，决策高度。

其中提到，城市运营很多时候与主政者有莫大关系，以及能否在更大范围达成顶层设计理念的共识性，能否导入更优质的资源合作，夯实治理精度、凸显链接浓度、提升决策高度，都会有立竿见影之效，催发“观念的力量”。

朋友们看到后，除了一些点赞与鼓励，也提出了一些问题，比如，这个模型是不是适合所有城市？再如，为什么把“决策高度”放在金字塔尖的位置？

围绕第一个问题，我的回答是，我们常说“隔行如隔山”，确实，每一行都有独特的门道，正因如此，大家才说“干一行爱一行”“行行出状元”。但还有一句话，“隔行不隔理”，行业不同，道理相通。或者说，知识层面的行业差异是一种客观“存在”，而逻辑规律层面的行业相通是一种客观“真理”。

第二个问题，也是我一直在关注的问题：判断与决策。如果说性格影响判断，那么决策改变命运，关键时刻的重要决策，可能一举决定命运走向。大到一个国家的走向，一座城市的命运，小到一个家庭的规划，一个个体的日常，“决策”都扮演者至关重要的角色。

最近出差到某个城市，由于是第一次去，为帮我尽快熟悉当地情况，期间朋友热心张罗，与当地一些文化名人小聚。饭桌上，我问了不少问题，其中一个核心问题是，这座城市地理位置并不差（地理宽度），资源禀赋并不错（历史厚度），但似乎角色不是很清晰（角色热度），人口也不是很多（人口密度）。为什么会这样？尤其是当地人对这种现状也不满意，对过去这些年的城市发展有抱憾之意，有朋友说“失去的二十年”。其实，这些年类似的说法并不少见，在一些其他城市，也有朋友感叹说“失去的十年”。言外之意，就是在城市发展的紧要关头，错失良机。

一位曾在当地政府部门工作过的朋友给我讲了一个故事，二三十年前，这座城市与国内其他城市一样，特别是与临近的城市差不多，站在同一起跑线上，大力推行招商引资。当时，曾有官员来到这座城市视察，给当地政府留下了一句话：不要急于招商引资，保住土地就是胜利。“遗憾的是，那些官员没有听进去，也不知道这句话的分量，以廉价土地来大力促进招商引资。现在看来，当年的决策失误，让城市错失良机，然后一错再错，一次跟不上，次次跟不上，就逐渐沦为四线城市了。”

朋友们讲了不少故事，问题不仅仅于此，但核心都聚焦在“决策”。不要急，保土地，是一种战略眼光，着眼于未来发展的考虑，从城市化浪潮中反观自身的独特性存在。包括这座城市的规划，与不少城市一样，换一届班子，规划就会调整一次，甚至任期内还会出现反复的情况。时间长了，基层无所适从，无所事事，外部投资者失去信心，民众自然怨言颇多，幸福感大打折扣。

在我儿时的记忆中，对于地方政府的决策有着深刻的印象？和莫名的恐惧。可以说，在自己生活的村子以及周边的村子，短短几年内，在“有形的手”的指挥下，栽过梨树，栽过桃树，栽过苹果树，种过大蒜，种过香菇，种过花椒树，养过兔子，养过鸽子，养过黑毛猪。无一例外，均以“失败”告终，劳民伤财。我并不怀疑当地官员的初心，为官一任，造福一方。但，问题也在于此，尤其是以行政决策替代市场变化，加上农作物生产周期的漫长，决策的滞后，过度的自信，无法及时、灵活调整应对措施，因“决策”带来的负面影响实在必然，显而易见。

最近，在不同场合，我讲到刚刚去世的投资家查理·芒格对我的影响。我用了九个字概括芒格的主要观点：多维看，反着想，坚持做。“多维看”，就是以“多学科视角”去看问题，用更丰富的思维工具，能最大限度地支持科学决策，合理决策。他的“人类误判心理学”本就是“反着想”，从那些错误判断的行为与心理倒推正确判断。对于投资家来说，所谓的“价值投资” “长期主义”，其实就是“坚持做”。

正如芒格自己所说，在我追求知识的过程中，有两种思维习惯起到了很大的作用。第一，我总是试图通过伟大的代数学家雅各比提倡的逆向思维来考虑问题。雅各比说：“反过来想，总是反过来想。”我得到正确判断的办法，通常是先收集各种错误判断的例子，然后仔细考虑该怎样避免得到这些下场。第二，我非常热衷于收集错误判断的例子，所以我完全无视不同行业、不同学科之间的界线。

特别值得注意的是，他对“自视过高”“过度乐观”等心理非常警惕。

一些心理学实验的结论表明：

当准确度接近机遇水平时，过度自信达到最大；

当准确度从50%增加到80%时，过度自信会随之减少；

当准确度超过80%时，人们通常会变得不自信。

换句话讲，在准确度达到80%左右时，准确度和信心之间的差距最小，当准确度偏离这一水平时差距会逐渐变大。

准确度与信心之间的分离，与决策者的智商水平无关。

如何防止“过度自信”变成一种“严重错误”？在“自视过高”“过度乐观”的时候，停下来，思考一下，为什么你的判断可能是错误的。

当然，规避判断偏差、警惕决策误判，可以说是一项专门的学问。既要立足于事实现状，也要考虑好未来发展，既要尊重科学规律，也要留意关键变化，既要培养多维模型，也要学会反向思考，因为，“决策高度”至为关键。（完）