全球智点·全球发展倡议丨世界经济论坛建议MENA地区开辟能源转型新路径

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#中东和北非/脱碳/能源转型/

观点：中东和北非国家地区可以成为全球能源转型的领导者。

背景：为了应对气候变化，全球加快“脱碳”进程。

1. 根据《巴黎协定》，全球各国正在努力降低碳排放，致力于将全球平均气温较工业化前水平的上升幅度控制在1.5摄氏度。同时，“脱碳时代”将释放巨大的战略机遇，推动中东和北非地区成为新兴的清洁能源经济的中心。

2. 传统碳氢化合物将在未来的能源结构中继续发挥着重要作用。一方面，全球能源需求日益上升。预计到2050年，全球能源需求将增长近50%，石油和天然气仍将占全球能源结构的15-40%。另一方面，在努力实现净零排放的过程中，油气等传统能源对于推动能源转型和应对可再生能源的间歇性问题具有重要意义。

图源：网络 网址：http://pv.ally.net.cn/html/2016/phoem_1212/37760.html

内容：中东和北非地区扩展可再生能源和清洁氢等新能源途径的潜力巨大。

1. 拥有丰富的可再生能源。该地区具有强大的太阳能和风能资源潜力还有大片可用于可再生能源项目的土地。同时，该地区地理位置优越，利于碳捕集利用与封存（ CCUS ）。

2. 拥有显著的战略优势。在资金方面，海湾国家多依靠能源出口积累了大量财富，并形成了规模巨大的主权财富基金。在基础设施方面，该地区能源产业历史悠久，具有世界级的基础设施以支撑全球的能源贸易。在政治方面，该地区政治方向和执行力高度同步，降低了复杂、大规模和高风险项目的风险。

建议：为了释放中东和北非地区的潜力，决策者和商业领袖必须探寻投资、合作、技术开发和人才培养的新方法、新路径，主要包括以下五个方向：

1. 需要明确国内外清洁能源长期采购的政策，并提高用户的意识。

2. 在能源产业发展和转型的进程中，必须在区域内统一界定、衡量和认证的标准。同时，加强国际合作，为领军国际市场做准备。

3. 加强关键性基础设施的建设，包括电网、管道、港口等。同时，优化土地许可等方面的审批流程，提高行政效率。

4. 政府决策者可以通过直接拨款、税收抵免以及为项目提供低成本融资渠道的方式来降低低碳技术的成本。

5. 政府决策者可以帮助缩小绿色技能差距、培养绿色职业人才。合作伙伴关系的建立和相关的教育课程应与能源产业的未来发展和商业机遇保持一致。

来源：《中东和北非地区如何在全球能源转型中发挥关键作用》，世界经济论坛（World Economic Forum），2023年11月24日，https://www.weforum.org/agenda/2023/11/mena-energy-transition-solar-renewables/。

整理者：王斌，云南大学本科生