假神医放血治癌症被罚320万后申请行政复议，药品定性仍待调查

3月18日，澎湃新闻获悉，因非法行医被武汉市武昌区水果湖街道办处罚320万元的喻某保，于3月11日已申请了行政复议。

喻某保自称教授、博士，其“研究所”摆满各种虚假荣誉、证书。举报人王娟娟的母亲接受喻某保治疗一年半后，乳腺癌急剧恶化并死亡。

在作出行政处罚前，水果湖街道办曾以喻某保涉嫌非法行医罪向公安移交案件，未被接收。原因是王娟娟母亲遗体已火化，两家机构均未受理相关司法鉴定。

王娟娟认为，喻某保还涉嫌生产、销售、提供假药、劣药罪。其开给患者的药，均未标明药效、有效期等信息。按照法规，能够根据现场查获的原料、包装，结合犯罪嫌疑人、被告人供述等证据材料作出判断的，地市级以上药品监督管理部门可以出具劣药认定意见，不需要对涉案药品进行检验。

澎湃新闻曾多次联系喻某保，未获回应。

被行政处罚320万，“假神医”已申请行政复议

据澎湃新闻3月15日报道，喻某保自称出身满族御医世家，系教授、博士。其“研究所”悬挂各种世界级、国家级奖牌、证书。

自2021年12月起，辽宁沈阳的王娟娟开始带患乳腺癌的母亲到武汉找喻某保治疗。在历经九个疗程一年半的治疗，花费20万元后，王娟娟的母亲因癌症多处转移病发，并很快不治死亡。产生怀疑后，王娟娟查询发现喻某保不仅无证行医，各种身份、奖牌、证书都是假的。

喻某保的治疗方式，主要是开一种号称含有肉灵芝、能绞杀肿瘤细胞的“酶解靶向纳米中药”，然后针刺放血以及用石灰膏外敷肿瘤部位。

按照献血常识，献血者每次可献全血最多400ml，献血间隔应不少于6个月。聊天记录显示，喻某保曾称给其他患者“放血几斤，一次可以管三十年”。按两个月一个疗程，王娟娟的母亲一年就被放血六次。

2023年7月，遭举报后，喻某保的武汉东玉三保肿瘤研究所被武昌区查处。

水果湖街道办综合执法中心工作人员表示，因王娟娟的母亲遗体已火化，无法进行司法鉴定。他们以喻某保涉嫌非法行医罪向公安移送案件，未被接收。

2024年1月15日，水果湖街道办对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的喻某保作出行政处罚：没收违法所得二十万一千五百元整，并处罚款三百二十二万四千元整。

3月15日，水果湖街道办综合执法中心工作人员证实，在截止时间前（3月11日），喻某保对街道办的行政处罚提起了行政复议。

对此，王娟娟指出，其母亲的医药费就20万元，而喻某保治疗的病患很多，其非法所得远超20万元。对喻某保的无证行医非法所得，并未全部查清。

是否属假药、劣药？市监部门尚无结论

喻某保涉嫌的虚假宣传等案件由武昌区市场监督管理局查处。

3月4日、5日，武昌区市场监管综合执法大队五中队负责人向王娟娟表示，因喻某保案情复杂，已两次延期，目前仍在办理中。因此，最终是以行政案件处理还是涉嫌犯罪移送公安，尚无结果。

该负责人还称，喻某保虚假宣传已查实。不过，他们在研究所查封的装有水剂的蓝色桶、王娟娟提供的水剂，究竟是否属假药、劣药，他们曾找湖北省权威机构，想做检测，被告知无法检测。

王娟娟指出，喻某保开给母亲的水剂，每次都是装在蓝色桶里给她。

喻某保给王娟娟母亲开的药，究竟是什么成分，是否具备治疗癌症功能？

前述五中队办案人员3月15日表示，喻某保不承认王娟娟提供给市场监管部门的水剂是他开给王娟娟母亲的。不过，喻某保承认，自己给王娟娟母亲开过药。但，对药物的成分，他“今天一个说法，明天一个说法，每回笔录都不一样”。

该工作人员说，他记得喻某保提到过人参、蜂蜜，还提到从网上购买了一些膏剂，混了一些辅料，所谓的辅料，主要是大豆粉之类，说是可以解毒，至于还是否混了其它辅料，“他今天想到了和你说一下，明天没想到说没有”。喻某保还称，每个疗程给王娟娟母亲使用的膏剂都不一样。

知情人士证实，武昌区多部门联合查处研究所时，现场有多份患者病历。当记者问起是否有询问这些患者以调查药品问题，前述工作人员未回答。

北京市中闻律师事务所合伙人卢义杰指出，若喻某保对客户使用的物质属于药品，则适用药品管理法等法律法规，如经查构成犯罪，还适用刑法及司法解释中关于生产、销售、提供假药、劣药罪的有关规定。

人民网2022年5月报道显示，国家药监局官网发文解读指出，对以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品；药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围；未标明或者更改有效期的药品；未注明或者更改产品批号的药品；超过有效期的药品；擅自添加防腐剂、辅料的药品，能够根据现场查获的原料、包装，结合犯罪嫌疑人、被告人供述等证据材料作出判断的，可以由地市级以上药品监督管理部门出具假药、劣药认定意见，不需要对涉案药品进行检验。

其中，对是否属于“以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品”的假药、是否属于”擅自添加防腐剂、辅料的药品”的劣药存在争议的；以及对药品管理法规定的其他五种情形的假药、劣药，应当由省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构进行检验，出具质量检验结论。司法机关根据认定意见、检验结论，结合其他证据作出认定。

王娟娟认为，喻某保开的药应为假药，因涉嫌以非药品冒充药品。可能假药比较难认定，但喻某保开给患者的药有没有标明有效期，找其他患者查一下，不就证实了？

前述五中队办案工作人员此前表示，对药品的定性，他们一直在向武汉市市场监督管理局请示。