美国施压，墨西哥对中国电动车关上“激励大门”

在美国的压力下，墨西哥对中国电动车关上了“激励”的大门。

据外媒报道，墨西哥将不会对中国电动汽车生产投资提供低成本土地或减税等激励措施。

当地时间2023年11月20日，墨西哥城，Vemo出租车运营的比亚迪D1电动汽车。

2023年9月，美墨高级别会谈中就首次提及了中国汽车制造商在墨西哥建立电动汽车生产基地的问题。相关议题于2024年1月在多伦多的一场高级别会议中再次被提及，这次美国官员提出要求，为中国汽车制造商设阻。

消息人士称，墨西哥官员在今年1月与比亚迪会面时就明确表示，他们不会像过去给予汽车制造商那样的激励措施。

比亚迪官员和中国驻拉丁美洲国家大使馆没有立即回应置评请求。 而白宫发言人则表示，美国总统拜登不会让中国汽车制造商用对国家安全构成威胁的车辆充斥市场。

眼下，大约20家中国汽车制造商在墨西哥销售汽车，但还没有一家在墨西哥建立工厂。 中国汽车约占墨西哥品牌总量的三分之一。

此前，根据《北美自由贸易协定》，美国和墨西哥、加拿大之间有十分优惠的关税政策。中国汽车制造商正是看中了这条路径，准备通过墨西哥“中转”进入美国。然而美国贸易代表办公室（USTR）现在准备“耍赖”，要将中国排除在该贸易协定之外。

一位美国贸易代表办公室官员表示，美国-墨西哥-加拿大协议（USMCA）并不意味着“为中国和其他可能寻求在不支付关税的情况下进入我们市场的人提供后门”。

美国的干预反映了其汽车行业、工会和美国政界对比亚迪等中国汽车制造商越来越强烈的担忧。他们认为，中国车企会利用墨西哥作为跳板，在美国销售亲民电动汽车，而无需支付美国高达27.5%的关税。

研究公司Xeneta的首席分析师Peter Sand认为：“相当一部分通过海运抵达墨西哥的货物会被卡车运入美国，这让人怀疑我们期望中的贸易增长实际上是由于进口商试图规避美国关税而形成的假象。”

而在中美的贸易博弈中，拉丁美洲第二大经济体墨西哥成为了一块“夹心肉饼”。墨西哥官员表示，尽管中国投资可以帮助当地经济，但由于美墨加贸易协定将于2026年重新修订，他们担心一旦激怒华盛顿，会让这个霸权国家对墨西哥的其它贸易领域进行打击。

当前，若要达标美国免征税标准，商品必须具有一定比例零件要在美国及其盟友国家组装，因产品和行业而异。 对于汽车，至少75%的车辆核心部件（如发动机或变速箱）必须在北美地区组装。

尽管大环境不利，但比亚迪等中国汽车制造商仍在寻求在墨西哥扎根。今年2月下旬，比亚迪坚称，在墨西哥的任何工厂都将服务于当地市场，而不是运往美国。 

另有消息人士透露，比亚迪现在正在寻求墨西哥各个州政府的激励措施，尽管这些激励措施远不如联邦政府的力度大，但聊胜于无。比如，墨西哥的杜兰戈、哈利斯科州、墨西哥州和新莱昂等工业发达州正在寻找中国汽车制造商开设工厂并为他们提供广泛的激励措施。

从中国汽车在美国的实际市场占有率来看，后者的针对性措施目前不具有太大的打击作用。

公开资料显示，2023年，中国乘用车出口量首次超过日本达491万台，其中美国仅从中国进口7万余台车。