铁总：2019年将加快推动铁总股份制改造，构建现代企业

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从1月2日召开的中国铁路总公司工作会议上获悉，2019年，中国铁路总公司将认真贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，加快推动中国铁路总公司股份制改造。

会议指出，按照政企分开、政资分开和公平竞争原则，紧密结合铁路行业特点，在深入调研论证的基础上，提出中国铁路总公司股份制改造系统建议方案。进一步扩大优质存量资产债转股、股权资本上市融资和吸引增量资本直接投资比重，切实降低资产负债率；通过多层次、多渠道的股份制改造，加快构建现代企业法人治理体系，理顺控股投资公司与资本运营公司的权责与管理关系，着力推进法治化市场化经营管理机制建设；探索多元投资、股权监管与专业化经营管理优势合作互补、优化资本经营效率效益的实现形式，进一步增强国铁资本的影响力和控制力，创新体制机制，促进铁路高质量发展。

此前，2018年12月19日至21日举行的中央经济工作会议确定2019年要抓好的重点工作任务时提到，要加快推动中国铁路总公司股份制改造：

“五是加快经济体制改革。要深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，积极推进混合所有制改革，加快推动中国铁路总公司股份制改造。要支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革，发展民营银行和社区银行，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。要完善金融基础设施，强化监管和服务能力。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。要推进财税体制改革，健全地方税体系，规范政府举债融资机制。要切实转变政府职能，大幅减少政府对资源的直接配置，强化事中事后监管，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。”

2017年以来，中国铁路总公司改革稳步推进。2017年10月，中国铁路总公司内设机构改革以及铁总下属的18个铁路局（公司）公司制改革推进之际，曾有媒体报道称，中国铁路总公司本身也将进行公司制改革，“铁总将更名为中国国家铁路集团公司”。

《北京商报》当时的报道提到，“（2017年）10月29日，北京商报记者从铁总相关负责人处获悉，目前，铁总将按照‘非运输企业-铁路局-总公司’这三步来完成公司制改革，如今，改革的第二步即将完成，总公司核心部门已经被拆分，公司制改制也走到了最关键的时期，业界指出，在改革的最后一步，铁总将更名为中国国家铁路集团公司，原则是实现绝对的政企分开。”

随后，2018年12月，中国铁路总公司改革迎来重大进展。原国家工商总局网站（home.saic.gov.cn）12月5日发布的公告公示披露，“中国国家铁路集团有限公司”企业名称已获核准。