全球城市观察︱欧美“堵城”排行榜，波士顿位列全美第一

全球最堵的25座城市 图 INRIX报告

INRIX是美国一间专注交通数据分析的公司，过去数年他们收集和分析全球两百多座城市的交通数据。最近，INRIX公布了2018年欧美“堵城”报告。

这份报告的数据来自全球38个国家的200多座城市。以美国为例，根据INRIX的计算，每个美国司机平均每年有97个小时被堵在了半路上，时间成本折算成经济损失，拥堵的“代价”为人均1348美元（约合人民币9132元）。

此前两年的INRIX榜单中，位列第一的一直是洛杉矶，但波士顿成为2018全美最“堵”的城市。每个波士顿司机年均堵车时间为164小时。紧随其后的是华盛顿（155小时）、芝加哥（138小时）、纽约（133小时）和洛杉矶（128小时）。

INRIX还计算了拥堵所耗费的经济成本，波士顿人每年因交通拥堵带来的经济损失约为2291美元，华盛顿则是2161美元。而在美国诸多城市中，纽约、旧金山和费城拥有最“慢速”的市中心。

全美最堵的25座城市，波士顿排名第一 图 INRIX报告

欧洲范围内，最“堵”的城市是罗马，年均254小时，其次是都柏林（246小时）、巴黎（237小时）、罗斯托夫（237小时）、伦敦（227小时）。爱尔兰首都都柏林拥有2018整个欧洲最慢速的市中心，据统计，该区域内机动车的平均行驶速度低至每小时6英里（约合9.66公里）。

一经公布，这份榜单就引发了争议。波士顿市长Marty Walsh在其个人网站上撰文回应。“尽管很多波士顿司机不会对波士顿的上榜感到意外……但这份榜单是片面的。”

Walsh认为，这对那些年代久远人口密集的城市“不公平”。无论在欧洲还是美国，那些起步较早的城市大多延续旧的肌理，狭窄的道路曾为马路和行人服务，再加上复杂的交通路网，这些城市大多“上榜”。而越是新城，道路往往越宽敞。

但不拥堵并不能说明宽敞的马路就是最优的选择，包括Walsh在内，人们批评这样的榜单忽略了不同城市间的差异。

早在2017年INRIX第一次公布“堵城”报告时，其统计方式就曾引发争议。比如，当车辆行驶速度低于正常值的65%时，INRIX就会认为出现了拥堵。

城市研究者Joe Cortright称，盲目进行不同城市的比较是危言耸听。Cortright也是城市及数据研究网站City Observatory的总监。

“拥堵成本的假设不切实际，它认为人们有可能建立足够大的道路通行能力，使得每次出行，无论高峰或非高峰期都能以相同的速度前进……拥堵排名完全忽略了不同地区出行距离的差异。”

Cortright认为，榜单的“煽动性”在于，它将“拥堵”或是“慢速”作为城市需要最优先解决的问题。

欧洲最堵的25座城市 图 INRIX报告

INRIX也意识到了这一问题，在今年的报告中，它特别提及，在欧洲一些城市中，“慢速”不再是一个城市问题，而是一种有意为之的城市策略。

此前，我们曾报道过，西欧许多城市都在市中心区域逐步淘汰机动车辆。

INRIX也列举了多个正在进行出行革命的城市。苏黎世提出了城市发展策略，推动多种出行方式，让城市“降速”。巴黎进一步扩展公共空间，在塞纳河畔设立了一些无车区。巴塞罗那推出了“Superblock”计划，在网格状的街区中规定，车辆限速在10公里/小时以内。

通过降速，西欧的一些城市设计者正试图恢复一种理想的公共空间，儿童可以自由玩耍，居民无忧，自行车可以放心骑行。