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通江：抢抓强县扩权赋能机遇奋力打造革命老区振兴发展示范县

2026-04-13 19:43

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

春风浩荡满目新，征程万里风正劲

作为全省首批29个强县扩权

赋能改革试点县之一

通江县正抢抓重大历史机遇

以改革破局、以实干争先

凝聚起全县上下感恩奋进

突围跨越的磅礴力量

奋力书写革命老区振兴发展新篇章

春日通江，实干争先热潮涌动。4月10日下午，通江县深化强县扩权赋能改革推进会召开，这是继巴中市深化强县扩权赋能改革工作会议后，通江聚焦试点使命、凝聚发展共识的又一关键举措。

通江县深化强县扩权赋能改革推进会

会议动员全县上下紧抓全省首批29个强县扩权赋能县（区）的重大机遇，以“众志劈开千仞嶂，同心踏破万重关”的决心，在新型工业化、新型城镇化、红色文旅融合等领域主动作为，努力形成可复制、可推广的“通江经验”，全力推动革命老区振兴发展。

锚定方向

以扩权改革破局发展瓶颈

作为传统农业县，通江长期面临资源禀赋转化不足、产业发展动能受限等瓶颈。此次强县扩权赋能改革，是通江继2004年、2008年之后迎来的又一重大发展机遇。4月7日至10日，通江县两会召开，政府工作报告专题部署改革工作，县人大代表、政协委员围绕改革发展热烈讨论，凝聚起全县上下感恩奋进、实干争先的强大共识。

“县委、县政府确定的‘生态工业兴县、先进制造强县’方略，是通江打破发展瓶颈的有效路径。”县人大代表冯天才表示，没有退路就是胜利之路，只要抓住强县扩权赋能机遇，一张蓝图绘到底，建成全国革命老区振兴发展示范县的目标就一定能实现。

县人大代表纪新春建议，作为农业大县，通江要立足山地特色资源，以工业化思维做强“3+2+1”产业体系。强化种质资源保护与利用，将种质优势转化为市场竞争力；延伸精深加工链条，强化联农带农、抱团发展，全面推进乡村振兴。

“当前，通江正处于‘六个之年’关键节点，从习近平总书记‘两个更好’嘱托，到省市政策强力支撑，迎来突围破局的战略机遇。”县政协委员何玲提出，要通过宣讲决策部署凝聚发展共识，聚焦产业、基建、民生等一线调研建言，发挥优势招才引智，以实干擦亮“当委员比贡献”品牌。

实干笃行

以重点突破带动全局发展

强县扩权赋能改革既是政策“扩权”，更是“扩责”与“扩能”。通江全县上下正以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，将试点使命转化为发展成果，奋力谱写中国式现代化通江新篇章。

“我们将深刻领悟和践行县委‘开放、感恩、奋进、实干、创新’的工作要求，破解干部队伍思想上的‘不可能’‘不得行’，以平台赋能为核心、成果转化为重点、贴心服务为载体，为建设‘一县三地’贡献科技力量。”通江县教育科技局党组书记、局长何文表示。

“深化强县扩权赋能改革，是省委、市委赋予通江的重大使命，也是建设革命老区振兴发展示范县、打造市域副中心的关键抓手。”县财政局党组书记、局长龚宸表示，将坚决扛牢财政保障担当、精准抢抓政策红利、守住安全发展风险底线，为改革筑牢坚实屏障。

县经信局党组书记、局长苟勇说，将聚焦新型工业化建设，突出“大抓工业挑大梁”，聚力产业振兴发展、一体贯通经济指标、创新驱动产业转型、全力以赴向上争取，整合资源、集成能力，答好强县扩权赋能改革时代考卷。

凝聚合力

共创革命老区振兴新辉煌

强县扩权赋能改革为通江带来政策红利与发展机遇，全县各条战线正以实干为笔、以奋进为墨，推动改革任务落地见效。从产业发展到要素保障，从城市提质到服务效能提升，通江正以改革破局、以实干争先，奋力打造革命老区振兴发展示范县，为巴中市域副中心建设注入强劲动能。

“强县扩权赋能是推动县域高质量发展的重大机遇，更是赋予通信行业服务机会和平台、支撑大局的重要使命。”通江移动副总经理刘东银表示，将充分发挥中国移动通信服务、算力服务、智能服务三大主业优势，建强底座、赋能政务、服务产业，以实干实绩贡献移动力量。

巴中经开区通江园区党工委副书记、管委会主任岳良说，作为全县经济工作主战场，将乘势而上、主动作为，夯实承载平台、筑牢发展硬支撑，推动“立园满园”、做强精细化工产业链，打造现代化产业社区。

“将以新型城镇化为主题，以城市更新为主线，以城市微改造为主抓手，聚焦城市提质，争取项目资金支持，年内力争到位资金4亿元，实施重点项目14个，推动城市品质与城市更新双提升，切实增强群众幸福感。”县住建局党组书记、局长王勇表示。

强县扩权赋能改革

是通江突围破局的重大机遇

更是关乎老区振兴、百姓幸福的

关键举措

那么，何为强县扩权赋能？

通江凭何入选试点?

又将如何借力政策实现高质量发展？

以下将为您详细解读

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何谓“强县扩权赋能”？

一场关乎老区振兴的权限解缚

“郡县治，天下安”，县域经济是革命老区振兴的关键支撑。全市深化强县扩权赋能改革工作会议，给通江的定位很明确：旗帜鲜明支持通江县建设革命老区振兴发展示范县。作为全省首批29个试点县之一，通江将获得政策、资源、权限等多重支持。

强县扩权赋能，从来都不是抽象的政策名词，而是与每一位通江老百姓息息相关的民生实事、发展大事！让通江更具实力、更富活力，让群众办事更便捷、就业更充足、环境更优美、生活更有奔头！深化强县扩权赋能改革，是一场没有退路的攻坚战，更是一场奋勇争先的奋进赛。它承载着革命老区崛起的殷切期盼，考验着每一位通江干部的担当作为，更关乎每一位通江人的幸福安康、美好未来。

通江缘何“入选”？

红色底蕴与发展潜质的双重加持

通江能够从百余个县域中脱颖而出，成为全省首批试点，绝非偶然，而是其红色底蕴、战略布局与发展潜质的必然结果，更是国省市对革命老区振兴的深切期许。

红色基因铸魂，担当底色鲜明。通江作为革命老区，承载着厚重的红色记忆，“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的十六字训词，早已成为干部群众奋勇争先的精神动力，也让通江在改革攻坚中具备了坚韧不拔的担当底色。

产业基础扎实，特色优势突出。通江没有盲目追求“大而全”，而是立足自身资源禀赋，深耕新能源新材料、食品饮料两大百亿产业集群，做强银耳、青峪猪等特色产业，推动红色文旅融合发展，走出了一条特色化、差异化的发展路子，与强县培育“聚焦主导产业、打造鲜明特色”的核心要义高度契合。

民生导向鲜明，承载能力充足。通江以全国文明城市创建为牵引，统筹推进老城提品质、新区强功能，完善教育、医疗、养老等民生配套，着力提升群众幸福感，为县域可持续发展筑牢了坚实的民生根基。

省委、省政府明确支持通江先行先试、大胆探索，市委、市政府举全市之力保驾护航、鼎力支持，这场自上而下、上下同心的改革，必将改写通江发展轨迹，激活老区振兴动能，开启革命老区高质量发展的全新征程。

手握“政策利器”

通江如何筑牢“硬实力”？

通江县以深化强县扩权赋能改革为契机，聚焦“两化三赋能”，把政策红利转化为发展胜势，以重点突破带动整体推进，为革命老区振兴发展提供坚实支撑。

在新型工业化方面，通江聚力构建新能源新材料、食品饮料两大百亿产业集群。新能源新材料百亿产业集群重点攻坚天然气增储上产，加快“油气+”、燃气发电、风电、光伏等项目建设，推动能投燃气、兴隆风电按期投产升规，加快推进通友微电（二期）、中交天和装备制造项目建设。食品饮料百亿产业集群紧盯省五星级现代农业园区创建，加快“陈河—涪阳—新场”银耳产业环线建设，推进“银耳+”“青峪猪+”提质增效，力争祥云银朵早日实现投产，加速通江银耳体验店全国布局。同时，大力推进王坪服务区研学基地建设，加快推进省内高校思政教育挂牌共建，打造具有全国影响力的红色文化教育基地和爱国主义教育基地，做强红色文旅融合品牌。

在新型城镇化方面，以全国文明城市创建为牵引，统筹城市功能与品质提升。交通领域加快通用机场建设，积极对接汉巴南铁路、成巴安高铁、通宣开高速、南通万高速等重大项目，力争年内纳入“十五五”规划；加快诺水大道、镇广高速建设，确保早日建成通车。城市建设方面，加快推进中心城区详细规划编制、五马桥体育运动公园建设、恒太城投运、山花顶隧道引道及3个村村改居，有序引导群众进城落户，打造和美乡村示范点，不断提升县域综合承载能力。

在三项赋能方面，通江坚持系统发力、精准施策。以科技创新为核心，以要素保障为支撑，以改革攻坚为突破，推进科技、要素和改革贯通协同、一体见效，释放发展动力活力，确保改革红利直达基层、惠及企业、温暖群众。

铁军护航

确保改革落地见效

改革成败，关键在落实，核心在队伍。为确保改革落地见效，通江以“铁军护航”强化保障，实行分层攻坚、高频调度、创新突破、锻造铁军四项举措。县级领导牵头20项攻坚事项，采用“揭榜挂帅+兵团作战”挂图作战；建立每日会商、双周调度、随机督导机制，做到“天天有进度、周周有变化、月月有交账”。坚持“小切口、大纵深”推进微改革，健全容错纠错机制，鼓励干部敢闯敢干。以县乡换届为契机，鲜明实干用人导向，锻造“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的干部队伍，为强县扩权赋能改革提供坚强组织保障。

从“试点”到“示范”

书写老区振兴新答卷

此次会议是思想的再统一、行动的再部署、力量的再凝聚，彰显了通江深化改革、奋勇争先的坚定决心和强烈担当。作为全省首批强县扩权赋能试点县，通江承载着国省市的殷切期望，更肩负着全县人民的美好期盼。

改革未有穷期，实干方显担当。通江将以此次会议为新起点，牢牢把握政策机遇，拿出“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，上下联动、政企协同、社会参与，把政策优势转化为发展胜势，坚定不移打赢改革攻坚战，奋力加快建设革命老区振兴发展示范县，把每一项部署、每一个承诺从美好愿景变为生动实景！

改革风帆劲，实干启新程

通江将抢抓强县扩权赋能机遇

以实干破局、以合力致远

不负试点使命、不负人民期盼

必将在革命老区

振兴的道路上阔步前行

以实干实绩书写新时代

通江高质量发展的崭新篇章！