浙江推进路地警务融合：多个铁路派出所与属地站前派出所合一

据浙江省江山市公安局交通警察大队微信公众号“江山交警”消息称，6月12日上午，铁路江山站区域“路地警务融合”暨江山市公安局火车站派出所成立揭牌仪式在火车站广场举行，标志着江山市“路地警务融合”工作取得突破性进展。

微信公众号“江山交警”指出，此次江山市公安局火车站派出所的成立，是为贯彻落实《关于推广铁路与地方公安警务融合改革提升平安创建水平的指导意见》、《浙江省公安厅关于进一步加强路地警务合作的通知》文件精神，以及上级有关部署要求，推进平安江山建设，强化路地警务融合，打造铁路、地方公安“警务共同体”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，江山市公安局火车站派出所也是浙江省今年3月加快推进广铁路与地方公安警务融合以来的最新一例。

破解“滴水为界”体制障碍

据中国警察网此前报道，3月12日，浙江省委政法委召开的会议提到：浙江将进一步推广铁路与地方公安警务融合的“义乌模式”，破解“滴水为界”体制障碍，强化系统融合、机制融合、功能融合和队伍融合，不断创新路地警务融合机制，并表示将力争在8月底前实现全省路地警务融合工作全覆盖。

报道称，近年来，浙江省公安机关联合上海铁路公安局，率先在义乌市开展路地警务融合试点，取得良好成效。路地警务融合树立整体效能、共建共治共享理念，以“最多跑一次”改革为牵引，有效解决“效率不高、动力不足、管理滞后”等问题，提升了火车站区域平安建设和社会治理水平。

路地警务融合工作将在突破建制壁垒、打造不同管理体制下的警务共同体的基础上，以统一指挥调度中心为龙头，全面整合铁路、地方公安指挥体系，实现常态用警统一调度、接处警统一指挥、应急处突一体化响应；积极推进“智能警务”建设，全面整合警务大数据平台资源，实现信息共联共用共享；统一执法办案流程，推进执法办案一体化运作；统一勤务管理，打造全新的勤务运行模式；统一构建立体化社会治安防控体系，全面提升工作效能。

此外，中国警察网报道显示，截至3月12日，浙江全省33个设有铁路派出所的县（市、区）已有15个完成融合工作。

另据《浙江法制报》报道称，浙江省委常委、政法委书记王昌荣在上述会议中指出，义乌等地探索的路地警务融合模式，将铁路派出所与属地站前派出所合二为一，有效破除了以往“滴水为界”的体制障碍，是浙江省社会治理领域的改革创新之举，顺应了基层社会治理现代化的发展方向。

“路地警务融合”派出所相继亮相

浙江明确加快推进路地警务融合后，各地“城站派出所”相继亮相。

譬如，据新蓝网报道，4月18日，衢州市公安局柯山分局城站派出所成立暨路地融合签约活动顺利举行，标志着衢州市本级“路地警务融合”工作全面完成。衢州市副市长、公安局长王顺大与杭州铁路公安处处长夏永平共同为“衢州市公安局柯山分局城站派出所”揭牌。

上述报道称，将路地（铁路与地方）警务合作置于整个衢州开发建设的大战略中来谋划，由原柯山分局站前派出所和铁路衢州站派出所合署运作，对外保留铁路衢州站派出所牌子，新融合后的派出所更名为“城站派出所”。

4月19日下午，一场简单而庄重的揭牌仪式在上海铁路公安局杭州公安处杭州站派出所举行。浙江省公安厅、杭州市委政法委、杭州市公安局、上城区委政法委、杭州市公安局上城区分局、上海铁路公安局杭州公安处等领导出席揭牌仪式。

浙江省公安厅党委委员、副厅长石小忠，杭州市公安局党委委员、副局长姚利民共同为“杭州市公安局上城区分局城站派出所”揭牌，上海铁路公安局杭州公安处杭州站派出所与杭州市公安局上城区分局站前派出所“合二为一”为杭州市公安局上城区分局城站派出所，标志着杭州首个铁路与地方公安警务融合的派出所正式成立。

路地警务融合后新挂牌的除了上述多个“城站派出所”外，还有的直接命名为“路地融合警务室”。

据平安金华网消息，6月6日，永康市公安局“路地融合警务室”在高铁南站挂牌成立。这标志着永康市路地警务融合机制改革进入实质运行阶段。杭州铁路公安处党委书记、处长夏永平，永康市领导胡积合、陈曙初等参加揭牌仪式。

“路地融合警务室”整合了原有车站铁路公安与地方公安各警力力量，以地方公安为主导，实行“两种建制、一个实体”下的一体化警务融合运行模式。“路地融合警务室”的成立将进一步建立健全合作机制，打造不同体制下的警务共同体，创新铁路与地方公安警务融合机制。“路地融合警务室”的成立既是加强反恐工作的关键之举，也是推进社会治理现代化的重要内容。