极右翼抬头，匈牙利通过法案允许政府接管该国最古老学术机构

匈牙利议会7月2日通过了一项争议性法案，该法案将匈牙利最古老的科研机构置于极右翼总理维克托·欧尔班（Viktor Orban）政府的直接控制之下。

据半岛电视台报道，该法案得到了199名议员中131人的支持，允许政府接管有200年历史的匈牙利科学院（MTA）负责的一个研究机构网络。

法案预计于9月生效，超过15个相关研究机构将移交给一个由总理任命的委员会监管的全新实体下。这些机构的研究包括核物理和语言学，其原有研究经费被剥夺，大约3000名科学家受到影响。政府同时提议，根据研究领域的不同，科学院的不同部门得到的研究资金将被增加或削减。

根据欧尔班观点，科学研究应该为经济利益服务，需要和内阁的优先事项吻合。对此，匈牙利科学院警告称，此法案可能引起本国的人才流失。自2018年4月执政党青年民主联盟在选举中成功保持多数席位以来，政府接管便一直是一个激烈议题，科学家们甚至一度走上街头参与抗议。

对于科学家们“在匈牙利进行研究而不受政治影响”的诉求，匈牙利政府目前没有公开回应。政府发言人佐尔坦·科瓦茨（Zoltan Kovacs）则在个人博客上表示该法案的目的是充分利用科研资金，提高本国表现欠佳的研究和开发项目的效率。

科瓦茨写道：“发扬那些能将知识转化为实际成果，提升匈牙利经济增长和总体发展的研究，是我们的目标。”

民粹主义进一步深化

根据匈牙利执政党青年民主联盟的主张，只有一个政治强人才能“保护”匈牙利不受全球化主义的侵袭，避免“移民大量涌入本国”、“基督教文化遭到破坏”等危险。

在连任后不久，这位民粹主义总理就提出了他的设想：建立一个由文化和集体信念决定的新时代。“文化应该向对政府有益的方向发展。”欧尔班表示。

对于学术研究机构的政府监督，是该党派对国家重要机关加强监管的一环。在此之前，选举系统、司法机构和非政府组织都受到了波及。

批评人士指责，对于诸如科学院等文化机构的过度干涉，是匈牙利当前“非自由民主”政治模式的体现。非政府组织人权观察（Human Rights Watch）则表示，该法案凸显了匈牙利政府“压制社会多元化发展，阻止人们独立思考”的意愿。

对学术自由的威胁

欧尔班加强对教育控制方面的第一个重大举措是在2013年，当时国家课程设置受到中央政府的管理，反犹太人份子和法西斯份子的学术著作的引进引发了大规模的抗议。最近，相关行为愈演愈烈。

在去年，一个关于性别认知的研究项目被取消。由于同政府的长期纠纷，这个由中欧大学（Central European University）主导、金融投资家乔治·索罗斯资助的项目被迫迁往维也纳。

6月份，以1956年匈牙利十月事件命名的一家历史研究所，被并入了政府运营的“真相研究所”。

“政府对于匈牙利科学院的行为，将造成和1956研究所一样的损失。”伊娃·巴洛格（Eva Balogh）写道。她出生于匈牙利，曾在美国耶鲁大学担任东欧讲师。

欧盟态度

匈牙利的“民主衰退”可能遭到欧盟对于违反其联盟原则的制裁。欧盟向欧洲学术和文化机构提供了大量资金，欧尔班正设法保护这笔流向匈牙利的资金不受影响。

“这是欧尔班典型的做法。”布达佩斯政治资本智库的彼得·克里科（Peter Kreko）在谈到法案通过时说，“欧尔班既希望在国内维持强硬手段，又要确保欧盟资金继续留向匈牙利。”

今年晚些时候，在各国领导人决定谁将领导欧盟之后，有关欧盟七年预算的谈判将正式开始。本周二，一次讨论提名事宜的会议被召开，会上，欧尔班坚决反对委员会第一副主席、欧尔班公开批评人士弗兰斯·提默曼（Frans Timmermans）的候选人资格。

作为匈牙利四任总理，欧尔班被指责权力过大。匈牙利也面临着欧盟对其破坏法治的调查，这可能最终导致其在欧盟的投票权被中止。