教育部海南省出台教育改革方案：支持海南建设国际教育创新岛

近日，教育部、海南省人民政府印发《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》（以下简称《方案》），支持海南建设国际教育创新岛，推动教育持续扩大开放、全面深化改革、释放发展活力、提升服务能力。

《方案》提出，到2020年，海南布局合理、结构优化、立足当前、着眼长远的教育现代化规划体系要初步形成，国际教育创新岛建设工程全面启动，省内教育短板加快补齐，教育质量明显提升，具有海南特色的教育公共服务体系更加健全。

到2025年，海南的教育体制机制要更具活力，对外开放呈现新局面，教育现代化进入较高水平，教育改革试验平台和对外开放窗口作用日益彰显，教育治理能力显著提升，各项制度更加成熟定型，与自由贸易港建设相匹配的人力资源开发新高地建设取得阶段性成果。

到2035年，海南的各级各类教育协调发展、具有中国特色的现代教育体系基本形成，教育国际化水平跻身世界先进行列，新业态蓬勃发展，现代化教育治理体系全面建成。

为支持海南深化教育改革开放，教育部、海南省人民政府及相关部门联合出台10项重点政策。

一方面，在风险可控前提下，试点设立国际高中和国际幼儿园，实施国际教育。在条件成熟的前提下，适时试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学，探索境外高水平企业在海南独资办学。

另一方面，将探索建立本科以上层次中外合作办学机构（项目）部省联合审批机制。同时，鼓励社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利，深化产教融合、校企合作，探索校企联合招生，推广现代学徒制，发展股份制、混合所有制职业院校。

此外，支持海南探索建立分类考试、综合评价、多元录取、宽进严出的招生制度体系，稳步实施专科学校注册入学制度。

在师资队伍方面，支持高水平退休人员在海南从事教育工作，享受与所在海南单位同类同级在职人员同等权利和待遇。鼓励海南创新教师管理体制，建立符合教师成长规律的管理及考评机制，优化中小学教师绩效工资分配比例，完善教师绩效工资分配办法。

留学方面，在规范管理、提高质量前提下，支持海南创新留学生奖学金管理模式，适度增加留学生数量，优化生源结构，提高学历留学生比例，完善学习生活的配套服务体系，打造“留学海南”品牌学校。

此外，在支持《方案》的重点项目中，海南省人民政府、教育部、商务部、财政部还将支持海南相对集中布局，引进境外一流高校到海南开展中外合作办学。支持海南设立独立法人的医学健康类中外合作办学机构。同时，海南省人民政府、教育部将支持海南实施基础教育提质工程，建设一批优质中小学。

海南省人民政府、海南大学、教育部、国家发展改革委、财政部、中央组织部、人力资源社会保障部、科技部也将支持海南大学创建世界一流学科。

为吸引侨民子女、外籍人员子女到海南接受基础，教育海南省人民政府、教育部、公安部、国家移民局、财政部、人力资源社会保障部还将加快建设一批外籍人员子女学校，支持在海南开展面向外籍人员和海外华侨华人的高端家政、旅游管理等职业培训。

附件1：关于支持海南深化教育改革开放实施方案重点政策清单

附件2：关于支持海南深化教育改革开放实施方案重点项目清单