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澄迈县为何成为海南省群众举报的“重灾区”？

2019-07-23 21:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

原创：米西

自7月14日起，中央第三生态环境保护督察组已在海南省进驻超过一周。期间，督察组每日接受群众来电来信，并定期向海南省转办有效举报件。截至7月22日晚8点，中央第三生态环境保护督察组共向海南省移交群众举报信（电）650件。

从海南省人民政府网站每日公布的中央生态环保督察群众举报件数据来看，涉及澄迈县的举报投诉件总数高于其他市（县），居海南省各地首位。

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海南省中央生态环保督察群众来信来电举报污染类型统计表（1-9批），源自：海南省人民政府网站。

是什么样的环境问题

让澄迈成了海南省群众举报的“重灾区”？

据了解，此次督察期间，中央第三生态环境保护督察组接到了多起关于颜春岭垃圾填埋场和海口市生活垃圾焚烧发电厂相关问题的举报。而笔者查询到，颜春岭垃圾填埋场和海口市生活垃圾焚烧发电厂带来的环境问题在2017年第一轮中央环保督察时就被群众重复举报过。

两次举报均指出，垃圾填埋场、沼气池长期污染空气，臭气影响周边居民生活。

海南省人民政府网站关于（2017年）中央第四环保督察组转交群众信访举报转办和边督边改公开情况截图。公示的系列措施中提到“中电新能源垃圾焚烧发电厂三期项目已经制定建设方案，目前正在开展前期工作，计划2018年6月动工建设。”

据了解，督察组已在7月15日就把该问题列为了重点关注问题。而按照惯例，对于列为重点关注的群众举报问题，督察组将选择性到现场核查整改情况。

结合“中国环境新闻”微信后台的粉丝留言反映情况和此前澄迈县颜春岭垃圾填埋场和海口市生活垃圾焚烧发电厂引起的网络舆情来看，出现这样的情况似乎并不意外。

“中国环境新闻”微信公众号后台部分留言截图

那么澄迈县的“垃圾问题”是如何演变的？

于1998年开工建设的颜春岭垃圾填埋场位于海南老城经济开发区南二环路颜春岭段，距海口主城区38公里，是海口市和部分澄迈县生活垃圾的最终处理场所。

颜春岭垃圾填埋场的设计处理能力1000吨/日，设计库容为304万立方米，设计使用年限10年。2001年5月建成投入使用，垃圾填埋场库容于2011年达到饱和，至今已使用18年（超期服役8年），处于超设计规模运行状态。

虽然于2011年、2016年在垃圾填埋场西侧先后建设了海口市生活垃圾焚烧发电厂一期、二期项目（设计日处理垃圾量为2400吨）。但很快也不能满足两地日益增长的垃圾处理需求。

据《海南日报》7月8日的报道中海口园林环卫局相关负责人的介绍，目前海口每天的生活垃圾产生量已达到3500吨，加上澄迈县的生活垃圾，每天进入颜春岭垃圾焚烧厂和填埋场处理的生活垃圾约4000吨左右。现有垃圾焚烧发电厂一期和二期的日处理能力为2400吨，每天产生约500多吨炉渣和70多吨飞灰，加上超出焚烧发电厂处理能力每天约1000余吨的生活垃圾，均进入颜春岭垃圾填埋场进行卫生填埋处理。

已有垃圾填埋场和两期焚烧发电厂

多年来饱受居民诟病

多年来，颜春岭垃圾填埋场和两期海口市生活垃圾焚烧发电厂引起的环境污染问题，令它们始终成为群众投诉的焦点。

除了上述2017年中央环保督察期间被群众重复举报，在2018年海南省的一份政协提案《关于解决颜春岭垃圾场污染有关问题的建议》中也指出，颜春岭垃圾填埋场没有严格管理到位，已形成一个严重的污染源。提案建议“加快海口环保发电厂（海口市生活垃圾焚烧发电厂）三期项目建设，通过焚烧发电来处理收集运来的生活垃圾。关于提案的回复未在网上公开。

2019年2月，海南省生态环境厅专项执法行动对颜春岭垃圾填埋场及海口市生活垃圾焚烧发电厂亮出“黄牌”，指出焚烧厂存在运营现状与环评文件不符、焚烧生产线运行稳定性不够、活性炭喷射不连续不稳定、烟气自动监测系统运维不到位、焚烧飞灰运输处置不规范等环境问题，并明确整改要求。

颜春岭垃圾填埋场和海口市生活垃圾焚烧发电厂仍然存在的环境隐患，持续引起着周边居民的不安。

7月8日，海口市园林和环境卫生管理局、中电国际新能源控股有限公司、海南省可再生能源协会联合主办的“生活垃圾清洁焚烧技术研讨会”上透露，海口将适时启动颜春岭垃圾填埋场封场治理工程，具体时间有待进一步确定。