“二师兄”身价超师父，全国“猪肉价格地图”出炉！莫慌，国家出招了！

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猪肉价格不断上涨

为了稳定猪价

让你吃上便宜肉，国家连续出手！

“二师兄”身价节节攀升

最近，猪肉价格成了朋友圈最为关注的一个话题。有网友调侃，“二师兄”身价已经超过师父了。

来源：东方IC

农业农村部3日发布的监测周报显示，8月26日-8月30日，16省（市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤35.63元，环比涨9.3%，同比涨92.3%。

据商务部监测，8月26日至9月1日，肉类批发价格不同幅度上涨，其中猪肉批发价格为每公斤34.59元，上涨8.9%。

猪肉在国人餐桌占有重要地位，在中国居民的肉食消费中占比达到62%，而且在CPI也占有高权重，所以，猪肉价格持续大幅上涨，会影响群众生活和物价稳定。

为了稳定猪肉价格，国家连续出手，两次国务院常务会议，再加上一次电视电话会议，3次重磅会议专门部署稳定生猪生产，保障猪肉供应。“二师兄”受重视程度可见一斑。

半个月内

国务院常务会议两次关注猪肉

在短短半个月内，两次国务院常务会议均有关注猪肉价格，并且作出部署。

8月21日，国务院常务会议提出5大措施，稳定生猪生产和猪肉保供稳价，包括综合施策恢复生猪生产；地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定；发展规模养殖，支持农户养猪；提升疫病防控能力；保障猪肉供应，增加地方猪肉储备。

9月4日，国务院常务会议要求，保持物价总体稳定，落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

在两次国务院常务会议期间，还有一个重磅会议，8月30日召开的全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议也作出部署，要求千方百计保障猪肉市场供应，强化市场监测预警，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为。

发补贴、给奖励，多部委出手！

发补贴、给奖励、免通行费、投放冻猪肉……国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、交通运输部等多个部委接连出手，瞄准“不敢养”“不让养”“没地养”“没钱养”的问题，促进猪肉保供稳价。

发改委——

指导各地落实价格补贴联动机制，向符合条件的困难群众发放价格临时补贴。目前，已经累计发放金额大约24亿元。

财政部、农业农村部——

9月4日联合出台《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，六箭齐发，要求切实落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策，完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，提高生猪保险保额，能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元，支持实施生猪良种补贴等政策。

交通运输部、农业农村部——

从2019年9月1日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。同时，在2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。

商务部——

鼓励扩大猪肉进口，会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场供应。

自然资源部——生猪养殖用地不需办理建设用地审批手续

生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。

猪肉价格何时能降下来？

猪肉价格为何大涨？老百姓关心，何时肉价能降下来呢？

综合分析来看，非洲猪瘟、“猪周期”因素、部分地方“禁养令”等因素叠加，造成生猪产能下降较多，市场供应偏紧，是本轮猪肉价格上涨的“罪魁祸首”。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆分析，最近猪肉价格持续上涨主要有四方面原因：

一是受非洲猪瘟疫情影响，前期扑杀生猪、出栏加快，同时养殖户补栏积极性受影响，导致存栏量显著减少；二是“猪周期”，此前猪肉价格跌至低点，目前正处于“猪周期”的上升阶段；三是一些地方出台了生猪禁养、限养的规定；四是结构性因素，目前小规模养殖户加快退出，大规模养殖增加的产能被抵消。

农业农村部畜牧兽医局有关负责人对媒体分析，从去年下半年以来的生猪存栏和能繁母猪存栏下降情况判断，今年猪肉产量可能会出现明显减产，市场供需存在一定缺口，春节前生猪价格仍将高位运行。这位负责人分析，通过政策引导和生产扶持，预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。

保障市场供应！四川出台“猪九条”

如何促生猪生产保市场供应

确保猪肉市场保供稳价？

8月26日，四川省农业农村厅、省发展和改革委、省经济和信息化厅、省公安厅、省财政厅等15个部门近日联合印发《关于印发促进生猪生产保障市场供应的九条措施的通知》（以下简称“猪九条”）。

都强调了些啥

你关心的干货都在这

划重点

No.1

6条新政优先解决用地问题

依法依规科学划定畜禽养殖禁养区，科学规划生猪养殖布局，杜绝盲目禁养限养，不搞“一刀切”，不随意扩大划定范围。

取消生猪生产附属设施用地15亩上限，合理安排用地规模，满足高于最低生猪出栏量的生猪产业发展及配套设施用地需求。

鼓励发展林下养殖，允许在Ⅲ、Ⅳ级保护林地内建设畜牧业养殖设施并优先保障使用林地定额。

鼓励利用低丘缓坡、荒山荒坡、灌草丛地、滩涂等未利用地和地力难以提高、低效闲置的土地建设规模化标准化养殖场。

对当地急需配套建设的大型标准化生猪屠宰企业、大型病死动物专业集中无害化处理厂建设用地，在年度用地计划中予以优先安排。

建立畜禽养殖基本用地保底管理制度，保障养殖场用地需求。

No.2

4大措施强化资金保障

5条财政政策——

统筹利用好中央和省下达的涉农统筹资金，在完成中央和省级规定的约束性指标后，可统筹用于动物防疫、紧急动物疫病处置救助补助、生猪生产扶持等工作。

进一步完善生猪疫病紧急处置补助救助机制，落实经费保障，对在疫病预防、控制、扑灭过程中扑杀和无害化处理的生猪，给予相应生产救助补贴。

各地非洲猪瘟强制扑杀补助要尽快落实到位。

省级财政通过生猪生产稳定专项补贴等措施，对受影响较大的生猪调出大县的规模化养猪场（户）实行临时性生产救助。

各地要通过财政奖补等方式，重点支持种猪场（含保种场）、标准化养殖场和屠宰厂建设等。

3条金融政策——

要稳定预期、稳定信贷、稳定支持，对持续坚持生产的生猪养殖场（户）、屠宰加工企业等不得停贷、限贷。

对种猪场（含地方猪保种场）和年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持，贷款贴息不超过贷款金额的2%，重点支持企业购买饲料和购买母猪、仔猪。

省级农业信贷担保公司要充分发挥政策性功能，积极为种猪场（含地方猪保种场）和年出栏5000头以上的规模猪场提供信贷担保服务。

3条保险政策——

落实能繁母猪和生猪养殖保险政策，对属于保险责任范围的养殖场户要及时足额理赔。

拓展开发政策性畜禽生产保险险种，积极推进生猪期货交易。

加大财政保费补贴政策的支持力度，鼓励支持中小养殖户投保生猪保险，推动实现应保尽保。

1条降低企业生产成本政策——

对生猪养殖、种猪繁育用电执行农业生产用电价格。

No.3

6个方面健全基层卫生防疫和兽医队伍

对借用、占用基层防疫检疫人员编制的要及时归位。

对空缺编制的要及时补充专业技术人员，确保市、县、乡三级防检疫人员定员到位。

落实畜牧兽医工作津贴补助政策。

保障监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等动物防疫工作经费和专项业务经费，确保基层动物防疫体系正常运转。

加强对传统中兽医技术人员的培养。

采取返聘退休畜牧兽医技术人员或购买社会服务等形式，强化基层防控力量。

No.4

“炒猪”“洗猪”五种违法违规行为 坚决严惩不贷

省非洲猪瘟防控应急指挥部专门将所有打击、处罚的规定单列出来，将采取强有力措施，维护市场秩序，强化民生保障。

严厉打击收购、贩运、销售、故意丢弃病死猪的违法违规行为，尤其要加大对“炒猪”“洗猪”等违法犯罪行为的打击力度，依法实行顶格处罚。

对私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪等违法违规行为，依法予以严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法从严追究刑事责任。

对开具虚假检疫证明、不检疫就出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志的，依法依规严肃追究有关人员责任。

对环保不达标、不符合动物防疫等条件的，或因检测不到位、造假等原因导致非洲猪瘟疫情扩散的，依法吊销生猪定点屠宰证。

强化打击走私生猪产品国际合作，全面落实反走私综合治理各项措施。

No.5

四项重点工作 推动四川省生猪产业转型升级

四川省是全国最大的生猪养殖大省，四川省的生猪稳定生产和转型升级，不仅事关四川广大居民的猪肉消费，对全国的生猪生产和猪肉供给也有重大作用。下一步四川省将通过四项重点工作，推动生猪产业转型升级。

完善现代生猪良繁体系——雅南猪藏香猪等地方品种将受保护

重点支持部、省级生猪核心育种场建设，支持企业开展种猪选育，加强生产性能测定，提升种猪自主选育能力

鼓励企业从国外引进良种，更新核心育种群

加大乌金猪、雅南猪、藏猪等地方特色优质猪种保护力度，加快建设备份场，推动产业化开发。

大力推进生猪标准化养殖——养殖废弃物处理纳入农机购置补贴

支持生猪生产、环境控制、动物防疫、粪污资源化利用等环节标准化改造和设备更新，推广应用机械化、自动化、智能化设施设备。

将畜禽养殖废弃物处理、病死畜禽无害化处理和资源化利用装备等纳入农机购置补贴范围，实行敞开补贴。

全面开展畜禽养殖标准化建设，推动养猪业现代化发展，我们今年将继续创建一批部省、市（州）、县级标准化养殖场。

支持年出栏200万头以上，集规模养殖、饲料生产、屠宰加工、冷链物流等为一体的生猪全产业高新技术项目作为省级重大项目。

大力推进种养循环，实现种植用地和养殖用地的均衡化配置，优先在粮食生产基地和现代农业园区就地规划和建设相应规模的标准化养殖场。

No.6

屠宰加工业标准化建设——屠宰企业将足额配备官方兽医

落实属地管理职责，大力推进小型屠宰厂点清理整合撤并，对未取得“两证”的屠宰企业一律停产整治，对整治不达标的，要依法取消定点屠宰资格。

大力推进屠宰企业标准化建设，支持创建国家级、省级标准化屠宰厂。

落实驻场官方兽医制度，按照屠宰企业不同规模，足额配备官方兽医，工作经费地方财政要解决好。

2019年年底前，所有生猪屠宰企业的相关信息纳入动物检疫证明电子出证系统，实现精准监管，培育一批在非洲猪瘟疫情常态存在条件下的高新现代化猪业企业。

No.7

构建现代流通体系——鼓励就近屠宰，变“调猪”为“调肉”

支持重点龙头企业建设标准化屠宰厂，发展集饲养、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化经营的高新猪业集团。

鼓励生猪就地就近屠宰，减少活猪跨区域（地级市）调运，逐步实现从调猪向调肉转变。

将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围。

加强对猪肉制品加工企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查，并依法依规组织对生猪产品和猪肉制品开展抽检。

四川主妇支招菜谱：

芋儿烧鸡、小煎鸡，绿豆鸭汤清清火

先给大家看看

今天中午小编的午饭

基本看不到猪肉的身影

但鸡肉、鸭肉照样好吃

01

小煎鸡

图据：东方ic

鸡腿肉去骨，用刀拍松，剞菱形花刀，斩成长约5厘米、宽1厘米的一字条形，入碗加盐、料酒、水豆粉和匀）；二荆条辣椒洗净、切成段。炒锅置旺火上，下油烧热，下鸡肉炒散籽，加姜、蒜片炒出香味，再下辣椒和葱炒匀，用盐、酱油、味精调味，起锅装盘即成。

02

绿豆老鸭汤

图据：东方ic

将老鸭洗净，去除内脏。绿豆浸洗干净后连同老鸭、姜片一起放入煲内，加适量清水，约煮4小时，调味即可。

03

爆炒花甲

图据：东方ic

花甲加少量水，加上盐吐沙。切姜蒜末，切葱和红椒，佐料放在碗里拌匀。锅放油烧热，加入葱姜蒜末，爆香，放入花甲，烹入料酒，倒入料汁。翻炒一分钟，盖上锅盖烧沸，全开口，撒葱花即可完成。

鸡鸭鱼牛羊……

大家还有什么独家拿手菜

快告诉我！

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综合：人民日报、中国新闻网、四川日报

编辑：罗旌

技术支撑：张小丹

值班编委：刘慷