海南：博鳌乐城医疗先行区去年接待医疗旅游人数同比增七成

9月16日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展和改革委员会、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局和海南省负责人介绍《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》（下称“《实施方案》”）有关情况，并答记者问。

海南省委常委、宣传部部长肖莺子表示，2013年，国务院批准设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，在前沿的医疗技术研究、境外医师注册、境外资本准入等方面赋予特殊优惠政策，并于2018年先后把特许医疗器械和药品审批权下放给海南。在各方大力支持下，先行区建设取得明显成效。

肖莺子从两方面介绍，首先，先行区建设取得显著成效。

一是2013年以来，先行区聚焦用好优惠政策，打造医疗金字招牌。目前先行区共引进签约院士专家团队51个，正式受理投资项目81个，开工建设16个，已经有9家医疗机构开业或试运营。先后创造了全国第一例特许进口的蓝牙心脏起搏器植入手术、人工耳蜗植入手术等“14个全国第一”，正在逐步形成“国内最好的医学专家在乐城、最先进的医疗器械在乐城、最高端的前沿技术在乐城”这个金字招牌。

2018年，先行区接待医疗旅游人数同比增长69.1%，今年1至8月同比增长41.2%，形成了良好的品牌和氛围。

二是全力推动极简审批，营造一流的营商环境。在先行区内极力推广极简审批，目前社会投资项目落地平均审批时间由原来429个工作日缩短到现在58个工作日。在全国率先简化临床急需进口医疗器械安全监管流程，缩短审批及通关时间，大大降低了企业成本。加强公共服务体系建设，研究型医院将于今年年内正式开工建设。同时支持第三方检验和医疗影像机构、律师事务所等专业服务机构进驻，鼓励先行区内医疗资源实现共享。

三是加快完善生活配套设施，重点推进综合服务中心等城市功能配套项目建设，为先行区医疗机构从业人员和就诊患者提供日常生活便利。先行区已经由田园村庄已经发展成为医疗新城，成为海南全面深化改革开放的重要窗口。

其次，海南下一步将全力推动《实施方案》落地见效。

一是按照近期、中期、长期的目标，将《实施方案》提出的四个方面13项重点任务细化为具体项目，梳理出台17个相关配套文件，全力推动各项重点政策落地见效，推动先行区高水平开放发展。

二是加快聚集四方之才投身先行区建设。按照实施方案提出的人才引进、人才激励方面的创新举措要求，制定实施相关制度，全面提升人才服务水平，形成引才、留才、用才的良好氛围，补齐人才短缺的短板，为先行区建设提供有力的人才支撑。

三是把医疗质量安全作为先行区发展的生命线，严把准入关，建立健全医疗机构以及从业人员信用记录，建设特许药械追溯管理平台，探索建立卫生、药监“二合一”医疗旅游综合监管体系，全面加强风险防控，为先行区建设保驾护航。