乐山市公安局：近3年招录辅警过半离职，将稳步提高辅警待遇

“招人难、留人更难。当前，我局警务辅助人员薪酬待遇偏低，多次公开招聘警务辅助人员报名人数不足、招聘难度大，近3年来招录的辅警中，超过一半的人员已主动离职，人员流失严重。”

近期，四川乐山市政府网站公布了《乐山市公安局关于对市政协第七届四次会议第258号提案的办理答复》。答复指出，民建乐山市委提出的“关于解决协警待遇和安置问题的建议”的提案，由乐山市公安局主办，市人社局、市财政局协办，已按规定进行了认真办理。

乐山市公安局介绍，近年来，该局警务辅助人员在巡逻防控、反恐维稳、处置群体性事件、道路交通秩序整治、服务群众、大型安全保卫等工作中，承担了大量的工作任务，他们长期奋战在一线，尽管条件艰苦，仍兢兢业业，屡立战功，成为平安乐山建设中一支忠诚可靠、不可或缺的重要力量。目前，全市公安机关民警和辅警比例约为1：1。招录的辅警来源中，应届毕业生占15．2％、社会待业人员占53．8％、退役军人占31％。本科文化占16．2％，大专文化占47．6％。

警务辅助人员薪酬待遇现状方面，乐山市公安局在“招人难、留人更难”之外还介绍道，他们薪酬标准偏低。近5年来，乐山市市级财政保障的大部分辅警经费按每年3.9万元/人保障，部分为每年5万/年保障；而每年辅警人均实际支出需要6.9万元，包括工资、五险一金、培训、加班出差补贴、服装、装备、伙食补助、办公、绩效等必须经费，为了使辅警的工资水平尽可能地缩小与本地城镇居民人均可支配收入的差距，每年拿出不少公安工作经费补贴警务辅助人员收入。

乐山市公安局在答复中提出了3项解决公安辅警待遇和安置问题的相关措施：

（一）稳步提高辅警的薪酬待遇。近年来，市委市政府高度重视和关心辅警的薪酬待遇问题，在目前经济下行，各项经费压缩的困难下，今年市政府还将一般辅警人员标准从3．9万元/人提高到4．9万元/人，反恐防暴及治安防控辅警标准从5万元/人提高到6万元/人，有效的保障了辅警队伍的稳定。今年6月，局党委从关心关爱民警角度出发，将辅警的人均月实发工资从2000元提高到2200元，并根据辅警考核等次发放年终绩效奖，同时，实现了全市各级公安机关辅警“五险一金”全覆盖。通过各种有效举措，使辅警的收入尽可能与乐山市居民经济整体发展相适应，与社会零售商品物价指数相适应。

（二）不断完善辅警职业保障和职业荣誉建设。公安局将因公负伤、患重病警务辅助人员纳入就医绿色通道，并为辅警购买补充医疗保险和大病医疗保险，通过各种救助、帮扶机制的完善，有效的缓解了警务辅助人员的后顾之忧。完成了辅警荣誉室建设，开展“辅警之星”、年度“辅警标兵”评选等争创活动，举行辅警荣誉仪式，建立了辅警人才库，努力创造拴心留人的职业保障环境。

（三）建立相对固定的续聘机制和解聘安置途径。公安局对合同到期的辅警，经本人提出申请，经考核合格确能继续胜任辅警工作的予以续聘；对因故不能胜任本职工作予以解聘的辅警，按照辅警工作年限发放经济补偿金，并配合办理失业保险，避免辅警因突然失去生活来源造成短期生活压力陡增。同时，省公安厅正在积极向省委组织部、省人社厅争取面向优秀辅警特殊招录的绿色通道，积极为他们创造更广阔的成长和发展空间。