中央农办副主任韩俊：防止村规民约代替法律，完善审查备案

中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊。 国新网 图

10月29日上午，国新办举行新闻发布会介绍《关于进一步推进移风易俗 建设文明乡风的指导意见》（以下简称《指导意见》）有关情况。中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在发布会上表示，推进移风易俗、建设文明乡风，是实施乡村振兴战略一项非常重要的工作，是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求，也是当前农民群众最为关心的现实问题。

韩俊在回答记者提问时称，一些地方村规民约的内容比较空泛，制定也不够规范，实施也存在流于形式的问题。特别是有一些村规民约的内容涉嫌违法违规，对亲情伦理缺乏关怀，容易伤害群众的感情。

针对这些方面的问题，《指导意见》提出村规民约的内容一定要符合宪法和法律的精神，农村群众自治性组织制定和实施约束性措施，要符合村民自治程序和规范。各级党委和政府要将指导规范村规民约工作作为加强农村基层社会治理的重要内容，要防止盲目地立规，防止一些地方以约代法，用村规民约代替法律，有关部门要通过制定规范的村规民约范本，主动引导和规范，完善审查备案的程序。

韩俊表示，推进移风易俗、建设文明乡风这项工作需要强化法律的约束，光靠村规民约还不够。《指导意见》提出要加快推动在相关法律修订中增加文明乡风建设的内容。前不久，民法典草案提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议，草案三审稿家庭编在二审稿的基础上增加了树立优良家风、弘扬家庭美德、重视家庭文明建设等条款。

韩俊强调，推进移风易俗、建设文明乡风这方面工作只有依法依规开展，只有符合农村实际，尊重当地传统习俗，最大限度地体现全体村民意愿，才能够落得下去，才能够取得长久实效，才能够得到社会各界特别是广大农民群众的拥护和支持。