人民公安报 | 海林：发展“区域警务合作”提升执法效率

黑龙江省海林市素有“中国雪乡”“林海雪原”美称，是中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市。由于海林市的农垦、林业、铁路公安和地方公安交汇衔接，受管辖问题制约，公安机关在执法办案、日常勤务中遇到了诸多不便。

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冲破管辖“牢笼”

位于海林市长汀镇内的大海林林业地区公安局管辖着远近闻名的“雪乡”景区，每到冬季旅游旺季时大海林林业地区公安局都会为警力不足发愁，但由于管辖权原因，海林市公安局长汀派出所民警近在咫尺却“有劲也使不上”。

“各家自扫门前雪”的弊端是耗时费力效率低，因此，冲破管辖“牢笼”、革除历史积弊成了农垦、林业和海林市等公安机关的普遍共识。通过实地调研走访、征求意见建议，在充分结合本地实际的基础上，海林市公安局与农垦、林业、铁路等行业（系统）公安机关签署了《区域警务合作协议》，共同推进社会管理创新、强化资源整合，开辟出“区域警务合作”的新路子。

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警务合作“新篇章”

警务合作模式运行后，距离海林市拘留所较远的柴河派出所、长汀派出所执行行政拘留人员分别就近送至柴河、大海林林业地区拘留所；突发紧急警情的前期处置、设卡堵截按照“就近”原则开展警力支援；在执法办案过程中可以相互使用办案区，实现办案场所资源共享；农垦系统公安机关110指挥中心可直接指派海林市公安局基层派出所出警，避免重复派警。

不仅如此，《区域警务合作协议》还明确了交通违法非现场处罚实现互联互通，让驾驶人就近查询违法情况；对发生在柴河派出所、长汀派出所等辖区的一般性案件，属地派出所负责现场保护，林业、垦区公安机关刑事技术部门提供现场勘查技术支持；海林火车站和高铁海林北站等原来只是铁路公安管辖的区域，这次在合作协议中签订了由海林市公安局属地派出所对接配合，在案件侦办、治安巡防工作上予以支持。

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成效显著“新变化”

“区域警务合作”新模式整合了办案资源，缓解了“单打一”警力不足问题，提高了接处警、现场勘查、处理交通违法工作效率，实现了既让群众少跑腿、不跑腿，也让民警少走冤枉路。9月以来，海林市公安局属地派出所的22名行政拘留人员就近在林业地区公安机关属地执行拘留；14个归属农垦、林业地区公安机关管辖案件的刑事技术检验鉴定工作由海林市公安局承担完成；铁路派出所与属地派出所联合处理了5起治安案件。

“原来做法医鉴定得和当事人跑到省城去，时间都耽误路上了；现在好了，用不上十分钟就能把检材送到。”谈到“区域警务合作”带来的新变化，垦区公安局牡丹江分局刑事技术民警小邵激动地说。(文/王安政)

编辑：芦燃

审核：李吉南 魏丽霞

发布：牡丹江市公安局融媒体中心

原标题：《人民公安报 | 海林：发展“区域警务合作”提升执法效率》