四川省德阳市罗江区部分乡镇行政区划调整：十个镇撤销三个

11月15日，四川省民政厅网站发布的《四川省人民政府关于同意德阳市调整罗江区部分乡镇行政区划的批复》（以下简称《批复》）显示，德阳市罗江区近日获批调整部分乡镇行政区划：撤销了十个建制镇中的三个。

根据《批复》，此次德阳市调整罗江区部分乡镇行政区划的具体情况是：一、撤销御营镇，将其所属行政区域划归万安镇管辖，万安镇人民政府驻麓峰北路157号；二、撤销慧觉镇，将其所属行政区域划归金山镇管辖，金山镇人民政府驻团结路1号；三、撤销蟠龙镇，将其所属行政区域划归白马关镇管辖，白马关镇人民政府驻顺龙街44号。

这意味着，罗江区建制镇由之前的10个调整为7个。

德阳市罗江区位于成都平原东北部边缘。罗江区政府网站今年9月24日发布的“罗江概况”称，“（罗江区）户籍人口24.38万人，常住人口28.96万人。共辖建制镇10个、下设98个村民委员会、29个社区居民委员会和1445个村(居)民小组。”

“罗江概况”显示，罗江区上一次大规模乡镇行政区划调整发生在2006年：2006年4月17日，四川省政府（川府民政[2006]14号）批复同意罗江县乡镇行政区划建制由原来的14个镇、1个乡调整为10个镇：万安镇、鄢家镇、金山镇、略坪镇、御营镇、慧觉镇、调元镇、新盛镇、蟠龙镇、白马关镇。

而此次撤销三个建制镇的乡镇行政区划调整之前，罗江县于2017年成功撤县设区成为现在的德阳市罗江区。

2017年7月18日，国务院下发《关于同意四川省调整德阳市部分行政区划的批复》，同意撤销罗江县，设立德阳市罗江区，以原罗江县的行政区域为罗江区的行政区域，罗江区人民政府驻万安镇景乐北路88号。

今年11月8日省政府批复同意之后，11月14日罗江区新设乡镇挂牌。11月18日，四川省民政厅网站发布的文章《德阳市罗江区扎实推进乡镇行政区划调整改革先行先试工作》称，“德阳市认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，明确德阳市罗江区作为全市先行先试地区，率先启动了乡镇行政区划调整改革工作。德阳市罗江区践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重和顺应城乡发展规律，按照‘做大做强中心城区，做大做强产业重镇，做大做强文旅强镇’的原则思路形成调整改革方案，经11月8日省政府批复同意、11月14日新设乡镇挂牌，成为德阳市第一个初步完成乡镇行政区划调整工作的地区。”

另外值得一提的是，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，上述文章还详细介绍了此次罗江区行政区划调整改革方案所体现的“做大做强中心城区，做大做强产业重镇，做大做强文旅强镇”的原则思路：

（一）围绕做大做强中心城区，打造高铁新区经济圈。万安镇与御营镇合体发展中心城区，重在以城带乡、城乡一体，全面提升公共服务设施和基础设施水平，进一步拓展中心城区，打造高铁新区经济圈，促进商贸物流融合发展、实现连片打造，为争创省级农副产品深加工区，提供更多就业岗位，改善群众生产生活条件奠定基础。

（二）围绕做大做强产业重镇，打造县域经济副中心。金山镇与慧觉镇合体建设产业重镇，重在以工促农、工农互惠，促进产业新城发展，做实“军民融合小镇”，打造县域经济副中心；强化德绵边界区域合作和提升边界场镇商业辐射力，依托打造乡村振兴旅游环线，做强罗江“北大门”和“东大门”。

（三）围绕做大做强文旅强镇，打造片区森林公园。白马关镇与蟠龙镇合体打造文旅强镇，重在文旅同脉、聚小成池。整合白马历史文化、优势产业、自然资源，打造包括蟠龙摄影小镇、白龙谷农业公园、万佛民俗村在内的“宝峰山”片区森林公园，把文化旅游产业做强，争取更多项目资金落地，促进贵妃枣、青花椒品牌的保护和产业的发展，提升农旅融合发展水平。