西宁市市民中心开启便民服务模式

“西宁速度，令人高兴！”

“真好！我们享受着幸福西宁带给我们的快乐。”

“市民中心一定要突出便民服务功能，落实人文关怀要求，早日把这一民生工程建好，早日让群众受益。”王晓书记的要求已成为现实。记者从西宁市市民中心了解到，自11月29日市民中心揭牌以来，运行10个工作日，各行政服务窗口共办理事项45646件。

5.1万平方米的西宁市市民中心大楼内，34家单位，430个窗口，各类行政审批、政务服务、便民服务等389项事项集中在这里办理，运行10日，各窗口办理情况如何？“放管服”改革带来哪些改变？市民反响怎样？群众办事还有哪些所思所盼？

各窗口办理情况如何？

10天来，不少市民在办事过程中，体会到了服务的升级和效率。12月6日下午2时30分，在一楼大厅社保服务区的76个窗口处，分布着不少前来办事的市民，这里能集中办理社保、医疗、养老、工伤、生育等社会服务事项。“社保服务区每天接待的市民最多。”市民中心工作人员陈晓娇介绍。

据工作人员介绍，揭牌运行首日，不动产公积金业务区的首位办理者，用不到10分钟的时间办好了业务。

记者了解到，整个市民中心，公安业务区人气最“旺”。“办理港澳通行证仅用了30分钟。”市民马生福感叹：“西宁速度，令人高兴！”

市民李彩彩兴奋地说：“真好！我们享受着幸福西宁带给我们的快乐。”

一站式业务受理，全天候服务不打烊。在市民中心24小时自助服务区，很多市民在此提交材料，办事大厅工作人员会实时在后台受理、审核、办理，群众办事不必再跑窗口，实现了24小时全天候服务，多部门数据协同校检，群众办事不再东奔西跑。

“无论是交水电费、电话费，还是办理企业执照，只要是和行政审批、政务服务、便民服务有关的事项，只进这一扇大门，便可办百项事情。”市民中心工作人员介绍。

目前，430个窗口工作开局良好，运行规范有序，便民、利民的特点已经显现。

“放管服”改革带来哪些改变

在三楼商事登记审批区，从申请到办结，市民赵庭胜的公司开办仅用了1.5天时间。这是市民中心开办企业最快的速度，是西宁市简政放权、放管结合、优化服务的生动缩影。

“让数据多跑路，让群众少跑腿”这是“放管服”改革以来，市民得到的最大红利。但要做到让数据跑起来并不容易，需要后台多方数据的科学整合，精心布局。

后台数据如何整合？西宁市政务中心机房成为核心枢纽，承载着全市电子政务内网和电子政务外网核心网络及重要应用，整合全市各部门分散的政务服务资源和网上服务入口，加快推动“一网通办”平台，实行全市网上政务服务统一身份认证，实现企业和群众网上办事“一证识别”“一网通办”，“数据多跑路、群众少跑腿”不再是梦想。

最多跑一次、为企业开办“马上办”“超市化”服务、“打包式”审批……近年来，西宁市连续6次精减行政审批事项，市级事项从2014年的342项减少为目前的88项，精简率达74.3%，曾经被群众诟病的“事难办”“脸难看”“跑断腿”，逐渐成为“少跑腿”“零见面”“网上办”，形成让办事群众“最多跑一次”，以“只进一扇门，可办百项事”“一网通办”的服务新模式。

“这些都是‘放管服’改革带来的变化。”市民中心工作人员说。

运行10日，群众反响如何？

12月6日，市民马生福在市民中心三楼办理了港澳通行证。他说，自助申报通过人脸识别认证、识别登陆，查询个人信息不用再去窗口排队，更方便、更快捷。

前来办理房产过户登记的市民王向东也表示，进了市民中心的大门，就可以一天办理好几个业务，确实方便！除了办理房产过户登记，他还顺便查询了一下个人公积金、征信记录等。“来到市民中心，这里的工作人员服务热情、工作细致、效率很高！前台客服都在主动提供帮助，没多久，繁琐的手续办好了，给他们点个赞！”

“市民中心开启了便民服务模式，这次来西宁，深深感受到政府部门的务实、高效！”外地客商秦玉感慨。

“进了市民中心的大门，整洁、明亮、生态、绿色，一股大都市的气息扑面而来！”市民张晓君说。

在业务办理过程中，也有群众为市民中心提出了意见建议。“市民中心办事人员态度特别好，但对于群众来说，办事之前能获得办事程序和所需材料的途径太少，很多事只能先到大厅咨询，才能准备相关材料。如果能够设立一个热线,我们只需记住这一个号码，就不用跑到办事大厅咨询了。”

对此，市行政审批服务局党组书记、局长靳生华谈道：“市民中心刚刚起步，我们正在进一步完善各项服务功能，建立健全规范化管理制度。市民中心微信公众号也即将推出，其中包括办事指南、预约排号、服务引导、投诉受理等多项功能，确保市民中心高效、规范、有序运行。”

目前，市民中心已制定了《市民中心运行管理办法》，成立了市民中心效能管理办公室，每天不间断对中心工作人员服务效能、工作作风、窗口形象进行督察。

来源：西宁晚报

原标题：《西宁市市民中心开启便民服务模式》