下载客户端

【司法为民】京口法院定纷止争无需对簿公堂

2019-12-12 18:42

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

谁能想到一周前来到京口法院，准备打官司讨要合同欠款1万余元的当事人王某，在一周后就收到了还款2000元，并与欠款人游某达成了每月定期支付欠款的和解协议，这化解矛盾的效率试问哪个当事人不心动呢？

这是因为京口法院自10月份乔迁新址以来，立案庭的诉前工作引入了调解前置程序。为此，不仅在诉讼服务大厅设立了专门的非诉服务中心，还在原有2位人民调解员的基础上，又特邀了3位富有调解工作经验的人民调解员。在此期间，5名人民调解员经过集中开会学习，与法院工作人员配合，初步完成了调解前置程序的试运行工作。

亮点.1

运行程序更规范

针对小额诉讼纠纷、家事纠纷、相邻关系纠纷、劳动争议纠纷、消费者权益保护纠纷、物业服务纠纷、机动车交通事故损害赔偿纠纷、诉讼标的额在人民币二十万元以下的小额债务纠纷这八类案件，京口法院在征求当事人意见的基础上，引导当事人在立案登记前由人民调解员先行免费调解。

在司法辅助人员审核案件材料无误后，立好诉前调字号再将案件分流给精通不同领域的人民调解员。人民调解员在接收材料的30天期限内，通过电话联系、送达《先行调解通知书》等方式，促进当事人积极解决纠纷。如当事人不愿意调解，或者案情确实复杂，再转为正式立案，由法院工作人民受理案件。

成功案例

某物业服务纠纷案中，调解员张宁先打电话联系欠缴物业费的业主李某，竟然被质疑是骚扰电话，不愿来法院调解。而后向该业主送达了编有诉前调案号、盖有法院院印的《先行调解通知书》，李某才意识到确实有纠纷亟待解决，遂积极联系张宁，来到了法院调解中心现场调解，最终与物业公司达成和解。

亮点.２

人员配置更专业

新加入工作的3位人民调解员中，张宁和仲彬是在大市口街道办、健康路街道办工作过的社区书记，陆坊琴是先后在京口区信访局和象山街道信访办做过信访工作。她们都拥有多年的基层人民工作经验，对于与形形色色的当事人沟通交流，有着独到的技巧和丰富的耐心。同时还能通过与律师、社区街道工作人员协同配合，多方共同努力化解矛盾。

成功案例

某离婚纠纷案中，当事人蔡某出于一时激愤来到法院寻求离婚，调解员张宁在详细了解当事人之间存在的矛盾后，用细腻的劝说成功挽回了这段婚姻，最终当事人蔡某与刘某和好如初，欢欢喜喜地回家去了。

亮点.３

解决纠纷更高效

定纷止争是法院的核心功能之一，然而普通程序的诉讼过程需要经历好几个月，即使是小额诉讼程序仍然有90天的审限，在此期间双方当事人需要经历交换证据、庭审等一系列流程，可谓耗时耗力。同时，无论案件标的额有多么微小，法律关系有多么简单，受理案件的法院工作人员都会一视同仁，严格按照诉讼程序处理案件、制作文书。

当调解前置程序运行之后，通过调解员的积极协调，双方当事人能够面对面交流，直接表达矛盾的核心焦点。

成功案例

阳光世纪花园小区的某物业服务纠纷案中，业主与物业公司平时很少有机会能直接沟通，业主认为物业公司不作为，物业公司认为业主恶意拖欠，经过面对面沟通，业主指出对物业的主要不满在于其房前的绿化垃圾没有及时清理，物业公司当场联系保洁打扫干净。最终业主缴清了物业费，物业公司也承诺以后会加强保洁工作，提升服务质量，这可谓是双赢。

亮点.４

化解矛盾更温和

在我国的传统民间思维里，常有人认为为了一点矛盾就闹到对簿公堂实在有失体面，但是私下里双方又总是各持己见，僵持不下，或者逃避矛盾，不愿沟通。这也是推进多元矛盾纠纷机制的原因之一，满足当事人的不同需求是化解矛盾的有力手段。

因此通过调解员的从中协调，双方当事人往往都能心平气和地探讨问题，甚至各退一步，最终化干戈为玉帛。

成功案例

某信用卡纠纷案中，当事人杨某从今年上半年开始拖欠信用卡借款4万余元，在接到调解员陆坊琴的电话后积极来到法院进行调解，在表达了自己确实经济有困难后，中国银行也同意其分期还款，最终双方达成和解。