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记甘肃省酒泉监狱党委书记、监狱长李文唐

2019-12-20 15:53
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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带着初心奔远方

——记甘肃省酒泉监狱党委书记、监狱长李文唐

本网讯

记者 吴萍萍 通讯员 陈书廷

——提出建设“六个一”新型监狱美好愿景的发展目标,倡导凝练并大力弘扬新时代酒泉监狱精神,2018年被酒泉市委市政府评为文明单位,被司法部授予全国监狱工作先进集体荣誉称号,2019年候选全国监狱人民警察好榜样集体,被授予全国司法行政系统庆祝新中国成立70周年安保维稳成绩突出集体,监狱知名度、美誉度明显提升;

——创新推行党建工作直线管理法,党委带头领着干、支部处处是堡垒、党员形象树起来,打造出一支守初心、担使命,平时叫得响、关键时刻顶得上的民警队伍,精神面貌、纪律作风焕然一新;

——在全省率先建立指挥中心视频不间断巡查监督、警务督察组每日督察、监狱领导经常督促和监狱联合督导组定期督导的“四督”机制,强化制度执行力,及时消除安全隐患,连续14年实现监管安全“四无目标”,走出了从“跟跑”向“领跑”转变的跨越式发展之路;

——创造性把监狱治理体系主动融入社会多元主体共同治理的格局下,打破大墙思维,科学构建监狱工作的社会责任体系,把监狱管理引入全社会视野中,变监狱独舞为全社会共舞。

这些创新思维体现了新一届酒泉监狱党委领导班子发扬新时代酒泉监狱精神,团结务实、真抓实干、攻坚克难,积极探索新时期监狱管理新路子的不懈努力,这更离不开一个人的一路领跑,他就是酒泉监狱党委书记、监狱长李文唐。

自2016年上任以来,李文唐始终保持着勤勉务实、孜孜不怠的作风,以永不停歇的脚步走出去、沉下去、干起来,既当“指挥员”,又当“作战员”,既有智慧博大的胸怀,又有团结友善的温度,以特有的人格魅力凝聚起榜样的力量。在他的带领下,酒泉监狱开启了新时代全面深化改革的破冰之旅,在全省率先创新了多项新时期监狱管理制度体系,填补了全省监狱管理部分领域的空白,多项工作走在了全省监狱管理工作前列,实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越。

面对新时代赋予监狱管理工作的特殊使命,他以登高望远的谋略,既能开启破冰之旅,又能从容“领跑”。

无论寒风酷暑,总会有一个熟悉的身影每天凌晨出现在监区第一线,查看现场情况,这是李文唐经常雷打不动要做的事。

李文唐的背影,不仅是忙碌的一天开始,也是酒泉监狱所有民警为之努力和奋进的方向。

“好作风是带出来的,抓党建基础工作,首先要从党委抓起,特别是班子领导干部要以上率下,让基层党支部学有榜样、做有标准。”这是看似平常的一句话,却是李文唐从严管理的一个重要理念,也是酒泉监狱全体民警学有目标、做有方向的重要支撑。

2017年11月9日,对酒泉监狱来说是一个具有里程碑意义的日子,监狱迎来了首次整体搬迁,这对调任酒泉监狱时间不长的李文唐来说是一次巨大的考验。

“安检完毕请求指示。”

“特警队准备就绪请求指示。”

“医疗队准备就绪请求指示。”

……

“出发”随着对讲机内一声声请示完毕,酒泉监狱搬迁指挥员李文唐一声令下,监狱大门缓缓打开,在警车的开道下,车队徐徐向酒泉监狱新址驶去。进入监区后,民警立即组织开展各项规定工作,一条条、一件件、一个个有条不紊、果断迅速。从10时开始到12时结束,仅两个小时,酒泉监狱安全、顺利地完成了搬迁任务,圆满、高效地实现了预期目标。

此次搬迁行动是全省,乃至全国监狱搬迁工作的一个壮举,也是对酒泉监狱队伍牢记宗旨、忠诚使命,围绕中心、服务大局,顽强拼搏、无私奉献的时代考验,在这万无一失的背后,更是以李文唐为主要领导的新一届酒泉监狱党委率先垂范、靠前指挥、攻坚克难的不变初心和使命担当。

在搬迁行动中,酒泉监狱全体民警发扬“铁人”精神,放弃休息时间,连续吃住在监狱,解难题、打硬仗,破碉堡、攻山头。在施工现场,他多方协调解决问题,督促工程质量、进度,确保按时、保质、安全完成施工任务;在搬迁指挥一线,他靠前指挥、周密计划、精心组织、全程监督,做到了万无一失。 

2019年8月2日,省司法厅党委书记、厅长牛纪南到新投用的酒泉监狱调研监狱班子建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育、百日安全大会战等重点工作开展情况。在听取李文唐专题汇报后与科级以上民警座谈时,牛纪南指出,酒泉监狱深入贯彻落实习近平总书记对监狱工作的重要指示批示精神,深入开展主题教育,进一步提高政治站位,坚守安全底线,班子强、队伍硬、作风实、干劲足,体现了酒泉监狱努力开创新时代监狱工作的新局面。

监狱民警工作强度高、压力大、责任重,早上不见日头、白天守着人头、晚上看着镜头,通常是两眼一睁,忙到熄灯,两眼一闭,还要提高警惕。面对这样的情况,李文唐提出在酒泉监狱实行党建工作直线管理法,把党员放在重要岗位、重点区域、重要节点,主动亮身份,积极主动地承担监狱急难险重的任务,在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去,发扬共产党员的先锋模范作用。

李文唐率先垂范,建立党委班子成员责任联系监区、科室机制,带头联系包挂4个科室和监区,带领党委班子成员全部下沉至各监区,抓小事、抓细节、抓规范,对各项细节提出更严的工作标准和要求。定期主持召开党委会议研究党建和党风廉政建设工作,部署开展“五好五带头”支部班子建设和“强警铸魂,忠诚履职”主题教育活动,强力推进党支部建设标准化工作,精心组织各类培训班,每季度评选党员先锋岗和岗位之星,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

如今,在酒泉监狱,党员就是一面旗。两人成行、三人成列,党员戴党徽、亮身份,长期以来不起眼的小习惯已变为事关监狱文明单位创建的好风气。

面对改革中的新形势和复杂矛盾,他以敢为人先的魄力,创新监狱安全建设和社会共治两大治理体系,实现了综合工作走前列,单项工作拿冠军。

今年2月5日,农历正月初一凌晨,春节联欢晚会刚刚结束,人们还沉浸在新年的喜悦之中,酒泉城区大街上绚丽的烟花把天空照耀得五光十色。而在数公里外的酒泉监狱,李文唐却在仔细地查看各监区服刑人员回监舍就寝情况和民警值守岗位情况。直到天亮,李文唐才向家里电话报了新年的问候。从调到酒泉监狱后的4个年头里,李文唐每年都会和监狱民警、服刑人员一起过年。他说,服刑人员过年可以放假,监狱民警却不能,特别是春节这个传统节日里更是不能掉以轻心。

安全管理是监狱工作的重中之重,确保监狱安全是监狱工作永恒的主题。

翻开酒泉监狱一位监区长的警情日记本,第一页就写道:“监管安全长效机制在维护监狱安全稳定中发挥着极端重要作用。监狱安全就是我们工作的生命线,甚至比我们的生命还重要。”他日记上的这些感受,也折射出了酒泉监狱对抓好安全管理工作的惯性思维。

在酒泉监狱,无论是普通民警还是科级干部都有两本日记,一本记录日常工作,另一本记录监狱安全管理的警情警务。通过他们的眼看、耳听、手写,把时刻观察了解到的情况、隐患写在本上、记在心中、落实到行动上。

针对服刑人员管理中的突出问题和难点问题,李文唐和党委班子积极思考,探索出了适应监管工作现实要求的新途径、新办法。在深入调研的基础上,提出了建设“六个一”新型监狱美好愿景的发展目标,进一步明确了酒泉监狱工作的管理标准、程序和措施,立志把酒泉监狱打造成平安监狱、法治监狱、智慧监狱、创新监狱、活力监狱、文明监狱,并细化措施、一抓到底。通过全狱上下两年的努力,监狱整体工作在全省实现了“跟跑”向“领跑”转变的跨越式发展,初步实现在全省监狱系统综合工作走前列,单项工作拿冠军的目标。

酒泉监狱把督促强化警务督察作为安全管理的重点,将基层监区建设置于“常态化安全模式、精细化管理体系、法治化治理架构、科学化改造路径、正规化队伍建设”框架下进行整体构建、标准再造、流程重塑,实行全年365天不间断督察通报制度,成立2个联合督导组每月开展2次交叉督导,在全省率先实行指挥中心视频巡查监督机制,用24小时不间断视频巡查监督方式弥补常规检查看不到的安全隐患,坚持每日通报,对通报问题职能部门跟踪问效,确保隐患及时消除。为实现监狱总体安全,主动向酒泉市委政法委请示汇报,与地方政法部门形成维稳协同联动机制。

“打破大墙思维,就必须让社会各界更加了解监狱工作,肯定监狱在维护社会安全稳定中的重要作用,看到监狱在牢固树立‘大安全观’、不断强化共保安全的责任担当,自觉把确保监狱安全作为全社会共同努力的目标。”这是李文唐逢会必讲的一句话,也是酒泉监狱抓好、抓实、抓强的一项重大工作。

在“打破大墙思维 告别孤军作战”的平安联防新机制下,酒泉监狱通过多方、多种途径与酒泉市各级政法部门建立平安联防机制,在最大空间上争取酒泉市委、市政府的支持。从酒泉市“两代表一委员”、律师、道德模范、劳动模范中聘请执法监督员进监狱开展执法监督活动,主动接受社会各界监督,深化狱务公开,提升监狱公正执法形象,听取执法执纪监督员对监狱执法工作的意见和建议。邀请社会单位走进大墙开展帮教、培训,促进服刑人员改造。争取更多优质教育资源,将服刑人员的文化教育纳入当地教育规划。

这些“透明”活动,使各级领导和社会各界人士更加直观深入了解监狱工作,了解酒泉监狱目前面临的困难,从更高的层次上,把酒泉监狱安全稳定纳入维护社会整体安全稳定的大局统筹谋划、全盘考虑,从新的战略高度上规划酒泉监狱的安全稳定工作,为进一步实施“三警”联动全方位协同作战机制打下坚实的基础。

9月5日下午,酒泉市政府副市长、市公安局党委书记、局长赵志刚在酒泉监狱调研指导工作,对酒泉监狱安全管理给予了高度评价。他认为,酒泉监狱党委班子精干高效,工作富有成效,特别是监狱安全管理、综合治理各项措施落实细致,监狱民警精神状态好,为法治酒泉、平安酒泉建设作出了积极贡献。

在李文唐心目中,工作必须当学问去研究、当事业去追求,这是他的初心,更是履行使命的体现。个人意愿与监狱工作需要的一致性,成为激励李文唐在岗位上埋头苦干、忘我工作的精神力量。

面对新形势、新任务,面对严峻的安全监管形势,李文唐不讲条件、不找借口,沉下身子到各监区想办法、破难题,选派民警赴外省跟班学习,及时调整监区班子和习艺项目。谋划提出了周分析、月总结、季考核制度,带领分管领导和相关科室、监区,强化措施,完善制度,总结经验,形成了符合酒泉监狱实际的监管、学习、生活等模式,监狱管理水平跃然提升,各项工作受到了司法部、司法部监狱管理局、省司法厅、省监狱管理局的充分肯定,连续14年实现了安全管理的“四无”目标。

“回想从前,监狱条件有限,大家任劳任怨,日子虽苦,但很温暖。现如今,监狱走向信息化、现代化、科技化,基础设施更完善,管理更规范,民警日子过好了,更需要我们能够坚守初心,自我约束,谦虚谨慎而又充满干劲地继续奋斗。”李文唐经常这样勉励同事。

新的环境催生了新动力、新的思路激发新斗志、新的行动开启新征程,酒泉监狱全体民警始终做到一条心、一盘棋、一口气、一股劲,弘扬“铁人”精神,带头担当责任,当好头雁,展现作风,在工作的落实上拧紧每一个环节的螺丝,盯紧每一个开始的起步,靠实每一个岗位的责任,努力成为队伍建设的“领头羊”,刑罚执行的“政策通”,监管改造的“多面手”。

如今的酒泉监狱,干部用在监区、支部建在监区、责任落在监区、保障围绕监区、建设过硬监区,各级领导干部把初心和使命落实到工作重心、工作重点,落实到监狱管理的第一线,紧盯维护安全稳定、全面实现“五个提升”这条主线,将担当作为立身之本、成事之要,用知重负重、善作善成的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

时任酒泉监狱党委副书记、政委杜理告诉记者:“酒泉监狱这几年的整体工作有大改观,与监狱长的工作特点有关,监狱长工作作风硬朗,常在一线抓工作,这也是最直接的压力传导,在管理上实现了‘精、细、严、实’的要求,干部的规矩意识提高了,队伍的凝聚力也就强了。”

面对群众和民警关心关切问题,他以勇立潮头的精神,把严管看作最大的“从优待警”,“酒泉监狱精神”结出文明之花。

“看似严厉,实则重情。”是民警职工对李文唐的评价。

“8小时的在岗、24小时的履职”,监管现场忙碌的身影,谈话室里温柔的呼唤,案卷里严谨的记录,面对危险时挺起的胸膛……作为监狱民警,长期需要加班加点、执勤戒备,扎根于高墙大院之中,很多监狱民警长期与家人聚少离多,有的更是家在外地长期居住在宿舍。面对这样的难题,李文唐和党委领导班子多方协调,积极向上争取项目资金,终于将酒泉监狱民警职工住宅项目列为酒泉市扩大有效投资肃州区重大项目,民警职工即将乔迁新居,全狱民警职工的获得感明显提升。

10月17日,在酒泉监狱四届九次职代会表决结束后,李文唐满怀深情地说:“新一届监狱党委提早谋划,积极推进,建设监狱民警职工住宅项目,做成了酒泉监狱历史上一件惠民最广泛、最普遍、最大的实事。好事就必须办好办实,必须以高度的责任心和积极的工作态度,让每一名入住者都能如愿以偿的乔迁新居。”

职工住宅项目的解决,是新一届酒泉监狱党委从政治上关心、思想上关爱、生活上体恤一线民警,着力解决基层一线存在的实际困难的暖心之举。工作以来,只要是涉及民警工作生活的每个小事,李文唐都要细致入微的关心、询问,提出解决办法。

新一届酒泉监狱党委班子成员经常深入一线,了解民警职工思想动态和所思所盼已经成为日常习惯,更使民警职工有了直接建言献策的渠道,普遍增强了干好工作的信心。酒泉监狱大力组织开展民警职工爱心互助、生日祝福、困难救助、走访慰问等活动,在政策范围内落实福利待遇政策,建立完善职工工资增长机制;拆建民主街家属院活动室,为离退休老同志活动提供了场所;多方协调,解决了监狱新址门前道路硬化等一些列难题,得到了民警职工的一致好评。

今年,酒泉监狱利用“清单式管理模式”解决民警职工困难,落实从优待警、待工政策,共慰问民警职工82人次,发放慰问金6.5万元,开展金秋助学7人,发放助学金2.8万元,给全狱民警职工带来了真正的实惠。

除了关心民警职工的工作、生活情况,李文唐更把着眼点放在民警的精神塑造和素质提升上,在此背景下,酒泉监狱提出了新时期“忠诚、责任、务实、担当”的酒泉监狱精神,不断提升民警“精、气、神”,时刻勉励民警做到知规矩、明底线、心向廉,塑造良好形象。

9月6日,李文唐带领党委班子先后前往肃园街、民主街、祁连路家属区走访慰问。每当走进一户老同志家里,李文唐代表酒泉监狱党委向每一位老人送去慰问品,与老人热情握手、搀扶老人就座,与老人促膝交谈,唠家常、问冷暖,细心了解老人生活起居,耐心询问身体健康状况,诚挚问候、关怀之情溢于言表。

每次慰问时,李文唐都会满含深情地谈到,各位老领导、老同志过去在岗在位,以忠诚履职体现职业操守,彰显了老同志为党的监狱事业奋斗终生的时代风貌,为我们作出了表率和榜样,监狱事业能有今天的长足发展,离不开各位老前辈辛勤付出和努力。老同志忠诚履职、无私奉献的精神是一笔宝贵的财富,任何时候都需要我们接续传承、发扬光大。

9月18日,在绵绵阴雨中,酒泉监狱党委班子成员、各支部书记等集体乘车来到高台县中国工农红军西路军纪念馆。全体党员向西路军烈士纪念碑敬献花篮,敬礼致意,瞻仰西路军纪念碑和阵亡烈士公墓,重温革命先烈的奋斗历程,坚定全体党员共产主义信念和百折不挠的革命意志以及高昂的革命英雄主义和战斗精神。

通过一系列举措,把酒泉监狱精神注入到了各项监狱管理工作中,使之成为全体民警职工的灵魂,甚至是一种信仰和追求。坚持以高尚的精神塑造人,正在成为引领全体监狱民警职工奋勇前进的号角。

从2016年监狱新一届党委提出创建文明单位开始,酒泉监狱全体民警职工以“上下一条心的齐心、下好一盘棋的信心、憋足一口气的决心、攒起一股劲的恒心”,从高处站位、从细微入手、从点滴做起,修于内而彰于外,积跬步而至千里,一步一个脚印,创出了一条改革创新、锐意进取、争先创优的文明单位建设之路,形成了一套科学化、制度化、体系化、规范化,可复制、可推广,行之有效的文明单位创建新路径,为站在更高起点创建酒泉市文明单位标兵及甘肃省级文明单位迈出了坚实的一步。

为健全监狱管人管事制度,酒泉监狱新修订和编印制度规定5册150余项,形成了较为完善的制度体系。加强民警职工监督管理,配齐配强各监区支部纪检委员,开展“警嫂助廉”等主题活动,从“两代表一委员”中聘请执法监督员,向服刑人员家属印发廉政公开信,定期开展审计监督,确保了民警廉洁公正执法。

同时,酒泉监狱建立了学习培训所有员工全覆盖、安全责任相关人员岗位全覆盖、廉政责任民警职工全覆盖、监督执纪工作生活全覆盖、社会责任所有支部全覆盖的党建带队建、队建促发展的“五落实五覆盖”目标责任体系,并以“五好五带头”支部班子建设活动解决基层党建弱化问题,全面实施领导联系点工作机制,实施党建工作直线管理法,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过开展党员政治轮训、主题演讲、学党史等学习交流活动,坚持问计于民,破解发展难题。一次次主题党日活动,一堂堂生动的教育课,既是对“不忘初心、牢记使命”主题教育效果的一次次检验和巩固,亦是对酒泉监狱全体民警职工精神和灵魂的一次次洗礼。(酒泉监狱供稿)

来源:甘肃司法网

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