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全省首份！《三门优化营商环境白皮书》发布

2019-12-27 17:06

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

全面打造最优营商环境

擦亮“三门服务”金字招牌

推动湾区经济高质量发展

今天（12月27日）

三门县领跑全省

率先发布《三门县优化营商环境白皮书》

赶在新年来临之际

为企业送上一份充满温情的“政策年货”

▲12月27日，我县举行《三门县优化营商环境白皮书》新闻发布会。

三门历来重视营商环境优化工作，通过营商“软”环境培育，发展三门“硬”实力。10月23日，国务院发布《优化营商环境条例》当天，三门县委书记杨胜杰第一时间召集相关部门，召开《三门县优化营商环境白皮书》（以下简称《白皮书》）编制工作部署会，由县委改革办牵头14家单位组建《白皮书》编制工作专班，聚焦企业开办、不动产登记、投资项目审批、水电气报装、融资服务、纳税服务、合同执行、企业破产、企业注销等11个领域开展编制工作，几易其稿，广泛征集“两代表一委员”、企业家等各方面意见，经县司法局合规性审查后，集体研究通过，形成《白皮书》（2019年版）。

▲12月19日，三门召开县委全面深化改革委员会第三次会议，听取了《三门县优化营商环境白皮书》总体编撰、优化营商环境工作、优化营商环境政务服务效能提升、融资畅通工程推进等全县优化营商环境有关情况。

此次发布的《白皮书》，坚持“对标世行、浙江特色、三门特点”，重点围绕“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”的五减要求，主要包括1个实施意见和11个行动方案。其中，实施意见重点围绕进一步优化营商环境，提出了4个方面18项重点改革任务。行动方案从企业开办到企业注销，涉及企业全生命周期11个方面的内容，全面系统地优化三门的整体营商环境，力争让企业跑最少的窗口、交最少的材料、花最少的时间，办成最想办的事情。

按照《白皮书》要求

2020年

三门优化营商环境

需要完成8项任务

深化企业开办全流程

“一件事”改革

2020年6月底前实现“一件事”4个工作小时内办结，申请材料、办理环节压缩至2份、2个以内。

深化企业投资项目审批

“最多跑一次”改革

一般企业投资项目，从项目赋码到竣工验收全过程审批时间不超过80天；小型项目不超过50天；标准地不超过30天。

提升不动产登记便利化

一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日内办结，办理环节压缩至1个以内；企业不动产登记业务一般不超过2个工作日，平均办结时间不超过1个工作日，抵押登记“即时办理”。

提升企业用电报装便利化

供电企业高压业务办理平均时间逐步压减至35个工作日以内，低压业务办理平均时间逐步压减至12个工作日以内，环节分别压缩至3个、2个以内。

提升企业用水、用气

报装便利化

从用户申请至通水、通气时间不超过4个工作日，水、气外线工程规划及施工许可等行政审批总时长不超过10个工作日。

提升企业办税便利化

优化办税流程，推行城镇土地使用税和房产税合并成一次申报，纳税次数由每年7次压减至每年6次。到2020年底，办税大厅涉税业务平均等候时间、平均办理时间不超过5分钟。

改善企业融资环境

加大信贷资金投放量，提高民营企业中长期贷款比重，力争2020年新增贷款45亿元，其中新增制造业贷款10亿元，新增普惠口径小微企业贷款13亿元。

完善市场主体退出机制

实现无产可破等适用简易程序审理的破产案件在6个月内办结，扩大简易注销适用范围，非上市股份有限公司和农民专业合作社以及相关分支机构也可以通过简易注销程序办理。

企业开办4小时内办结

不动产登记1个工作日完成

“标准地”项目审批不超过30天

……

良好的营商环境

让企业得到了实惠，感受到了温暖

全县没有一家本土优质企业外流

“资金是企业运转的‘血液’，能否正常循环流通，决定着企业的生存和发展。《白皮书》中提到，将改善企业融资环境加大信贷资金投放量，提高民营企业中长期贷款比重，力争2020年新增贷款45亿元，这为我们企业发展提振了信心。”浙江双丰化纤股份有限公司总经理陈建省如是说。

▲三门县企业中心

企业开办时间较世行标准压缩95%,较省标压缩50%；打造布局科学、智慧高效、服务周全、环境舒适的“一站式”新行政审批服务中心；成立三门县优化营商环境工作领导小组……今后，三门将从“核心指标、政务服务、形成合力”三方面进一步推动《白皮书》落地，为各类市场主体投资兴业营造安全、稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

“改革措施千万条，企业满意第一条！答好营商环境考卷，最根本的还是看社会评价和企业满意度。”三门县委常委汤红传表示，《白皮书》的编制和发布，既是三门县委、县政府贯彻落实中央决策部署的具体举措，也是三门县优化营商环境的庄重承诺和坚定决心。我县将持续推动《白皮书》的落地落实，及时开展效能评估并适时优化，全力打造三门县优化营商环境“金字招牌”。

优化营商环境

助力企业做大做强

文稿：李贝妮

图片：陈维连王爽

编辑：陈艳萍

责编：赖志献

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