鹤庆县人大常委会“六聚焦”提升监督实效

鹤庆县人大常委会按照依法监督、有效监督的原则，聚焦全县改革发展稳定大局中的工作重点、推进难点和民生热点，精准发力、持续用力，不断强化对“一府一委两院”的工作监督和法律监督，努力提升监督实效。

聚焦脱贫抓监督，倾心尽力助力脱贫攻坚

紧紧围绕县委脱贫攻坚后续巩固提升和乡村振兴工作目标，聚焦脱贫攻坚工作发挥人大监督和支持作用。通过听取和审议全县乡村振兴试点工作情况报告、对全县脱贫攻坚产业帮扶工作情况进行专题调研等方式，督促县人民政府及其职能部门依法履职尽责，有力推动全县农业产业布局结构调整，实现了产业扶贫工作的提质增效，在打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、促进乡村振兴中彰显人大新担当新作为。

聚焦发展抓监督，助力全县经济社会发展

以推动鹤庆高质量发展为目标，紧盯事关全县经济社会发展的重大问题精准开展监督。听取和审议了全县“十三五”规划中期评估情况、2018年度财政预算执行情况和其他财政收支审计工作情况、国有资产管理工作情况、2019年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况、2019年1至8月财政预算执行情况等报告，共提出审议意见25条。督促县人民政府及其职能部门贯彻落实新发展理念，扎实推进稳增长、促改革、惠民生、调结构、防风险、谋发展等各项工作，确保全县宏观经济平稳运行。

聚焦生态抓监督，着力强化环境保护工作

牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，持之以恒、久久为功，综合运用听取和审议专项报告、执法检查等手段，加强对生态环境保护工作的监督。听取和审议了县人民政府关于《水污染防治法》执法检查报告提出意见落实情况的报告，组织县人大代表对贯彻落实《乡村清洁条例》情况进行了执法检查，共提出工作建议15条。坚持把涉及生态环境保护方面的群众信访件以及人大代表提出批评、意见和建议的督办工作作为落实密切联系群众、改进监督工作和服务大局的重要抓手，积极督促、支持、配合有关部门依法妥善处理，使之做到件件有着落，事事有回音。

聚焦民生抓监督，着力增进人民群众福祉

牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民当家作主”和“民有所呼、我有所应”的价值取向，紧扣县委民生工作的重点，紧盯政府民生项目推进的难点，紧贴人民群众普遍关注的热点，依法强化监督。听取和审议了农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况、新型农村合作医疗资金管理使用情况、农村“两违”整治工作情况等专项报告，督促和支持“一府一委两院”不断改进工作方式，提高工作效能，把人民对美好生活的向往落实到具体行动上，使发展成果更多更公平惠及全县人民，努力增进人民群众福祉。

聚焦法律抓监督，扎实推进民主法治建设

以“监督促发展”为原则，监督支持“一府一委两院”用法治思维和法治手段纵深推进依法治县工作。聚焦《土地管理法》《乡村规划建设管理条例》《行政诉讼法》《民事诉讼法》等法律法规，听取和审议了全县“两违”整治工作情况报告、“七五”普法规划推进情况报告、县人民法院关于家事审判工作情况报告、县人民检察院关于公益诉讼工作情况报告，对县人民政府贯彻落实《乡村清洁条例》情况开展执法检查。

聚焦实效抓监督，大胆创新监督工作方式

首次运用“三问一评”监督方式，对全县2019年部分重大交通建设及产业类发展项目开展监督，通过年初问计划、年中问进度、年末问落实、开展专题询问以及满意度测评，促进部门转变工作作风。首次通过票决方式对“一府一委两院”研究办理落实县人大常委会审议意见情况进行满意度测评，并向社会公布测评结果，促进了审议意见落实。首次把县十七届人大三次会议分团审议时参会人员口头提出的建议按代表提出书面建议的程序进行交办，经梳理后的282件口头建议，均在规定时限内办理完毕。这一创新举措，不仅调动了代表参与管理国家事务的积极性，也促进了一些涉及全县改革发展稳定和民生问题的有效解决，为进一步提高县人代会审议发言质量，推动全县基层民主政治建设提供了可复制和可借鉴的宝贵经验。

来源：鹤庆县人大常委会研究室

主办：云南省委全面依法治省委员会办公室

承办：《法制日报》云南记者站

原标题：《鹤庆县人大常委会“六聚焦”提升监督实效》