鄂托克前旗地处蒙陕宁三省区交界，公路通车里程达4000公里。界多、点繁、面广、线长和警力不足是交通安全管理面临的现实困境。为此，鄂前旗交管大队坚持问题导向，创新推出“1141”农牧区道路交通管理模式（即1个核心平台，1种创新模式，4个自主研发系统,1个宣传矩阵），开创了全旗农牧区交通管理新格局，让路网和网路同步延伸，让智能和警能互补相长，让“助理”代管理先声夺人，让抓手变先手防患未然，在全市、全区乃至全国叫响了以“智慧、便民、高效、在线、精准、务实”为特色的“鄂托前旗智慧交管”品牌。
“1141智慧交管”创新模式中“1141”的
具体内涵及成效
第一个“1”就是指1个“互联网智慧交管平台”基础支撑，让线上服务更便捷。自主研发了“互联网智慧交管APP”,以“科技改变管理，智能带来便捷”为理念，将预约服务、网上车管、事故易处理等30项交管服务单元通过智能手机在指尖上一站式达成，实现了让数据多跑路、群众少跑腿的目标。目前，该APP已有4.4万人下载使用，使用率占辖区人口总数的50%以上，被形象喻为指尖上的“智慧交管百宝箱”。
第二个“1”是指1个“警保合作'2+1+N '品牌”，让事故处理更快捷。日常生活中，轻微交通事故纠缠不清，得不到快速处理，是我们很多驾驶人常遇到的烦心事，那么今后您在鄂托克前旗如果再遇到类似事故，我们这个品牌模式可以将您的烦恼分分钟搞定，在该品牌模式的运行下一起轻微交通事故可在60分钟之内同步实现远程定责定损。2019年以来，已完成远程定责32起、远程定损理赔32起，不仅实现了事故的快处快赔，而且人保财险公司出险率同比下降15%。让群众、企业感受到了实实在在的便利和实惠，提升了农牧区交通安全协同共治水平。
第三个“4”就是指4个自主研发系统辅助管理，让服务群众更高效。“两站两员智慧监管考核系统”。开展交通安全劝导活动时，民警和劝导员只需在手机端打开系统，就可随时随地将管理信息以文字或照片形式上传平台，形成网络电子档案，实现了交管数据现场采集实时快传，不仅便于审核督导考核，而且提高了交管工作效率。小系统发挥大能量，2017年至今，共采集上传各类交管信息4万余条，为做好交管工作夯实了基础。
“两站两员建设网络智慧查询系统”。将全旗的16000余名驾驶人和15000余辆机动车基础信息全部录入该系统，不仅使日常交通管理和交通事故预防工作更加精准化，而且可有针对性的开展点对点的宣传教育，为群众的安全出行早打“预防针”，把事故隐患消除在萌芽状态，确保了数据资源“活”起来、实战应用“灵”起来。
“智慧芯喇叭云广播系统”。在数字大喇叭内安装一个手机“芯”片，开展点对点或点对面安全宣传。目前，已经在全旗68个嘎查村、16个社区及学校、企业、旅游景区、收费站等安装了150多部智慧“芯”喇叭，覆盖了全旗境内主要人口居住区和人员活动区，让人们“能听懂、能接受、能学会”，群众不管是在家里还是田间地头，都能听到来自交通警察的安全宣传声音，在交通事故预防工作中发挥了不可替代的作用。
驾驶人“两个教育”互联网远程智慧监管系统。创新研发了全国首创的驾驶人“两个教育”互联网远程智慧监管系统。用科技创新手段满足了群众“两个教育”培训网上预约、就近可学、无人值守、远程监管、一次办结、多点可办的新要求、新期待。目前，已有近300人使用该平台完成学习教育，助力放管服改革的深入推进。
“1141”工作创新中的最后1个“1”就是1个“量身定制”式宣传矩阵 让安全宣传全覆盖
该矩阵主要包含以下三项创新宣传：
第一是入境“触发式”自动提醒，推进安全教育“滴灌化”。大队与中国移动鄂前旗分公司协调合作，在全区率先开通了入境交通安全短信“触发式”自动提醒业务。非鄂前旗移动用户进入辖区路段时，均可收到一条交管大队为每条公路“量身打造”的安全提示专属短信，用简短、明了、实用、管用的信息为驾驶人筑起一道贴心的、有精度、有温度的“交通安全防护墙”。目前，成功推送短信12万余条。
第二是交通安全宣传小喇叭重点部位全覆盖，织就交通安全“防护网”。在辖区加油站、收费站、服务区、景区、学校、危化品运输企业、居民小区等地和环卫车上安装交通安全小喇叭200部，同时为劝导员配发“劝导之声”音响100部，真正形成了安全宣传信息闭环，宣传渗透力和引导力显著提升。
第三是logo交通安全投影灯温情提醒，提升宣传“穿透力”。鄂托克前旗交管大队自主成功研发出了LOGO交通安全宣传智慧投影灯。可将“安全出行”、“平安回家”等温馨提示语言，成像在不透明的地面、墙面等介质上。温馨的光影在夜间极富视觉感染力，宣传效果显著。截至目前，已安装使用投影灯50个，已成为交通安全提示的一道亮丽风景线。
鄂托克前旗农牧区道路交通管理“1141”模式不仅实现了交管业务效能和服务群众效能双提升，而且实现了农牧区交通事故四项指数整体下降，真正成为广受群众欢迎的“民安工程”。“1141”系列创新先后被《人民日报》、《人民公安报》、新华社网站等多个全国性新闻媒体和“学习强国”宣传报道，并获得国家专利权证书四项，国家软件著作权证书两项。2019年，全区深化警保合作推进农牧区“两站两员”建设现场会在鄂前旗召开，“1141”模式成为可复制可借鉴的典型经验在全区推广，得到了各级领导的广泛赞誉。
利民之事，丝发必兴。鄂前旗交管大队将始终坚持实战为主，以改革强警为引擎，推动“智慧交管”向纵深延伸。
原标题：《架构农牧区交通“1141智慧交管”新格局》
