脱贫攻坚 | 同筑致富梦 携手奔小康

牢记总书记的嘱托▶▶

带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战，保证人民平等参与、平等发展权利，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

同筑致富梦 携手奔小康

——记四子王旗京蒙帮扶

2016年以来，两地抢抓发展机遇，在干部交流、人才培训、特色农畜产品市场开拓、精准扶贫、教育教学、卫生医疗等多个方面，先后开展互访对接50余次，围绕“万企帮万村”、助学助医、农畜产品销售、就业培训、人才输出等方面共签订协议39份，其中旗级层面签订协议2份，乡镇、村级层面签订协议8份，部门之间签订协议22份，采购协议签订1份，“万企帮万村”协议签订6份。分6批次共落实18个京蒙对口帮扶项目，京蒙帮扶资金8500.5万元，惠及嘎查村121个，贫困人口21141人（次）。涉及医疗卫生、产业扶贫、教育扶贫、基础设施建、劳务协作设等多个领域，广泛深入地开展了多层次、多形式、多渠道的对口帮扶与合作工作，多项帮扶措施在原有基础上大踏步向前推进；让北京和内蒙古的发展血脉相连，你中有我，我中有你，挽手起跳。

京蒙一家亲，8年的对口帮扶，倾注了北京怀柔区大量的人力、物资、资金，给四子王旗脱贫攻坚助入动力、出了实效。吉祥草原、神舟家园——四子王旗这片神奇而美丽的草原由此而激发了新的活力。

“在脱贫攻坚路上，我们不会忘记北京人的帮扶，不会忘记怀柔区人民对四子王旗人民的倾心、倾情、倾力，不会忘记他们在四子王旗调研中留下的足迹。”这是四子王旗人民发自内心对北京怀柔区人民的深切感激之情。

多元合作给力脱贫攻坚

实施项目帮扶是对口帮扶的主途径。既是贫困地区渴望解决的发展短板，也是贫困群众脱贫致富的热切期盼。

社会事业齐头并进

中国初级卫生保健基金会无偿资助四子王旗“新生儿48项遗传代谢疾病免费筛查”和“育龄妇女分娩意外医疗费用保障”两个项目，项目的实施将充分保障四子王旗新生儿的健康成长，减轻育龄妇女分娩意外医疗事故费用负担，有效降低因病致贫和因病返贫等现象的发生。同时怀柔区政府、怀柔区行政事业单位、怀柔区街道乡镇、村社区、怀柔区社会组织等也先后对四子王旗的医疗卫生、教育、乡镇企业、村集体经济等方面给予资金、技术、管理经验等方面的大力支持，先后捐资捐物累计610余万元。这些为四子王旗在决战决胜脱贫攻坚实现整旗脱贫摘帽中奠定了扎实的基础。

劳务输出畅通无阻

成功举办了京蒙帮扶专场劳务招聘暨创业项目加盟展示会，60家企业提供文秘、操作工、餐饮等岗位1270个，其中北京企业11家岗位203个，现场求职人员2000余人次，达成就业意向107人次，其中贫困户33人次。同时，与怀柔区人社局达成劳务协作关系，启用了长期劳务用工信息平台，及时组织开展劳务推介和招聘。北京市怀柔区人社局与四子王旗就业局共建“四子王旗就业服务”公众号，为四子王旗贫困人口及其他有就业愿望求职者，搭建常年服务平台。

携手合作多方扶持

干部交流取长补短。2017年怀柔区选派处级挂职干部1名，2018年怀柔区选派科级挂职干部1名、专业技术人才12名。2018年四子王旗选派处级挂职干部1名、科级挂职干部3名、专业技术人才12名。协助组织旗内医疗、教育等专业技术人才培训4次，260人参加了培训。2019年截止目前怀柔区选派处级挂职干部1名，专业技术人才6名。四子王旗选派处级挂职干部1名、科级挂职干部1名、专业技术人才跟岗学习22名。

万企帮万村携手共进。怀柔区富昱元升公司与东八号村签订了16万元马铃薯保护性收购意向书；北京春风药业有限公司向忽鸡图乡堂村捐赠精准扶贫帮扶资金5万元；雁栖湖旅游公司为吉生太镇白林地村捐助种公羊养殖资金50万元、公司干部职工为家庭比较困难的三名贫困户学生捐款3.2万元；北京御食园食品股份有限公司，该公司从事北京特色食品及健康休闲食品的研制、开发、生产与销售，有意向与四子王旗农副产品加工企业、贫困户合作，进行马铃薯等农产品深加工合作，以此带动产业发展；同时与中广核集团签约，建立清洁能源产业扶贫基金，年投入50-100万元，助力产业扶贫工作。

按照“典型引路、逐步推行”的思路，以点带面，逐步推广，确保产业兴旺、农户增收。采取政府扶持、企业合作、试点先行、逐步推广的模式，实现村集体经济发展壮大、贫困户稳定脱贫和农民增收致富的目标。充分利用京蒙帮扶资金发展特色庭院经济芦花鸡养殖项目，利用京蒙帮扶资金380万元发展“鸡银行”产业，使芦花鸡养殖产业成为全镇农民持续增收致富的一条新途径。项目的实施不仅是加快脱贫的重要举措，更有效发挥了基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，解决了无经济组织带动的问题，鸡舍作为村集体财产，每年以每个鸡舍200元的价格租赁给非贫困养殖户。

消费扶贫情暖人心。通过引进北京农牧业科技新理念新技术，拓展农畜产品在京销售渠道，将四子王旗逐步打造成“依托于首都、服务于首都、得益于首都”的农畜产品“产加销”基地。有景欣农业的鹦鹉世家瓜子；绿循环的红枸杞干果、黑枸杞干果、亚麻籽油、菜籽油；杜尔伯特酒；四子王旗酒；牧日格乐草原情奶食等在北京大星发超市陈列展示，并上架销售；在怀柔区开设一家“赛诺草原羊.怀柔店”涮肉店，该店主要经营农畜产品是草原羊肉及特色产品；京东.中国特产四子王旗政府授权店，授权景欣农业有限公司运营。主营鹦鹉世家瓜子、特色农产品等；内蒙古绿循环农牧业有限公司通过电商平台、进京等方式销售胡麻油、菜籽油、白面、枸杞、瓜子、奶食、羊肉等产品。

就这样，一次又一次的对接，一批接一批的帮扶，紧紧地把京蒙两地干部群众的“扶贫心、攻坚力”聚集在一起，释放在杜尔伯特草原大地，温暖着还生活在贫困中的每一个贫困群众的心。

相信，在今后帮扶路上，只要我们京蒙两地按照对口帮扶的部署，建立起“两地之间、部门之间”更加顺畅的沟通交流机制，扭住京蒙资源优势，紧抓“产业”发展这个“铁抓手”；紧抓“智技”双扶这个“牛鼻子”；紧抓“项目”推进这个“保障器”。在产业项目对接上下“真”功；在人才技术培训上下“实”功；在助推精准扶贫上下“硬”功。用真心、出真力、见实效，就一定能够让四子王旗人民得到实实在在的幸福感。

追梦路上，奋斗不息。京蒙对口帮扶作为国家扶贫开发工作的组成部分，我们坚信：在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在京蒙对口帮扶的伟大实践中，在怀柔区、四子王旗两地政府的共同努力下，必将取得新成果，谱写新篇章，杜尔伯特草原必定会更加靓丽！

节选自《决不掉队—四子王旗脱贫攻坚纪实》

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编 辑：张智超

审 核：额日和木 席怡敏

供稿邮箱：szwqwxb@126.com

原标题：《脱贫攻坚 | 同筑致富梦 携手奔小康》