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【脱贫攻坚】中国建筑旅游产业扶贫开掘金山银山

2020-01-16 20:31

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

中国建筑定点扶贫的甘肃省康乐县、卓尼县、康县，因其独特的地理环境，有着极其丰富的旅游资源。康乐县境内河谷纵横，群峰迭翠，风光秀丽，被称为“花儿故乡”；卓尼县被誉为“藏王故里，洮砚之乡、红色圣地”，是令人向往的五彩秘境；康县是甘肃省唯一一块亚热带向暖温带过渡区生态旅游宝地，被誉为“天然氧吧”。然而，这些遗落在人间的香巴拉却未被更多人知晓。

“我们卓尼地处‘汉藏走廊’边缘，全县景点多达100多处，重点景区大峪沟有着‘南有九寨沟，北有大峪沟’的美誉，是甘肃省旅游资源富集地区和甘南州的旅游资源大县。卓尼既是一个民俗风情浓郁的历史文化大观园，又是自然生态秀丽的人间香巴拉。但由于基础设施落后、信息闭塞、交通不便等原因，我们这里绿水青山的知名度不高，旅游市场规模不大。”卓尼县旅游局局长包建卫感慨地说。

习近平总书记深刻指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”2018年以来，中国建筑坚持问题导向，精准发力，充分发挥“全产业链”优势，致力于将甘肃三县的绿水青山变成金山银山，走出了一条“全生命周期”管理的产业脱贫之路。

龙头产业引来脱贫“活水源”

旅游产业扶贫不仅需要挖掘独特的旅游资源，完善旅游基础设施，还需要精准对接市场，走产业化发展之路。要实现精准扶贫，还必须形成产业与贫困户的利益联结机制，让贫困户参与产业运营环节，分享产业红利。中国建筑着眼于改善甘肃三县旅游基础设施，打造旅游龙头项目，盘活“小而散”的全域旅游资源，提升当地旅游品质，发挥产业带动作用。

位于卓尼县叶儿村的中建卓尼特色产业示范区，是中国建筑投资3400万元打造的集展示体验、线上线下交易、特色产品研发、全域旅游服务为一体的产业扶贫示范项目，项目统一按照安多藏区样式打造，当地群众采取土地和商铺形式进行入股，实现叶儿村集体经济“零的突破”，投入运营后将带动247户贫困群众脱贫致富奔小康。项目被列为甘肃省脱贫攻坚观摩拉练活动现场观摩项目。

2019年9月24日，中国建筑“中海优家”扶贫实体门店率先在示范区挂牌营业，门店销售卓尼县4个系列19款产品，并在扶贫内购平台“海惠优选”全面上线，门店的日常打理是由当地3名贫困群众负责。

“没想到我们也可以在家门口上班了，在挣钱的同时还能照顾上家庭，每天上班感觉日子充实有了奔头。在中建工作学会承担更多责任，领导经常性的鼓励也给了我极大的自信。我能给自己的孩子做一个勤劳奋斗的好榜样。”聊起新年的变化，李桑结草言语间难掩喜悦心情。

中建卓尼特色产业示范区是中国建筑集“投资、设计、建造、协助运营”一体化打造的产业扶贫示范项目，这一经验在康县也得到了复制和推广。中国建筑还投入3700余万元打造了康县旅游产业扶贫示范园项目，充分结合康县美丽乡村休闲观光、康养度假的旅游资源，形成以生态环境开发旅游产业、以旅游产业开发保护环境、以产业发展带动群众增收致富的新模式，直接受益贫困群众1976人。

一期工程刚建成就成了远近闻名的热门景点，前来参观学习的游客和考察团络绎不绝。依托该示范园，康县岸门口古村康养旅游区晋升为国家4A级景区。“我们康县的乡村旅游资源小而散，近年来按照全域旅游大景区的总体布局，在中国建筑的大力帮扶下，康县旅游资源逐步由点连线成片，乡村旅游和特色民宿体验不断被激活，旅游扶贫作用开始显现。”康县文旅局局长沈小煊说。

行为公益提升旅游产业“软实力”

旅游产业发展不仅需要“面子”，更需要“里子”。近年来，中国建筑还投入2500余万元，建设了康乐县鸣鹿乡拔字沟村旅游综合开发、卓尼县木耳镇吾固村旅游综合开发等10个旅游产业扶贫项目，有力改善了当地旅游基础设施。与此同时，中国建筑还通过乡村旅游从业人员培训和行为公益活动等举措，提升当地旅游文化软实力。

2019年，中国建筑选择康县旅游产业扶贫示范园所在地最为偏远的深度贫困村杨家河村，开展“我迈步、你康福”乡村文明习惯养成行为公益活动试点，通过对87户村民评比晾晒日常行为、打造荣誉积分榜、圆梦“微心愿”等形式，推动乡村环境和村民精神状态发生巨大改变，全村群众家洁院净、比学赶超，精神文明建设蔚然成风。杨家河村从当地卫生文明老大难村，成为当地精神典范文明村，为康县旅游产业发展塑造了良好人文环境，打造了乡村旅游文明之窗，被康县21个乡镇观摩和示范推广。

“行为公益活动，是中国建筑帮助我们镇精神文明建设、促进乡村旅游产业发展的新举措，激发了村民自我参与、自我教育、自我管理的内生动力，使村民在参与中受教育、提素质，在参与中让我们的村子变得更美，生活更加幸福。”康县岸门口镇党委书记梁月红说。

旅游产业发展增强致富“新动能”

甘肃三县风光好，养在深闺人未识。中国建筑依托“学习强国”、国资委官网、公司“两微一报一网”等媒体平台，引进同程旅游网等专业力量，对甘肃三县的旅游开展专题宣传推介，提升了当地的旅游知名度。

名声在外，带来的是实实在在的收入。2019年甘肃三县接待游客586万人次，旅游综合收入达到28亿元。“中建卓尼特色产业示范区二期建成后，全县的能工巧匠摩拳擦掌准备大干一场。”刚被公推为卓尼县商会副会长的藏族致富带头能人俞龙布信心满满地说。

人民群众是脱贫攻坚的主体，更是“阅卷人”。发展是甩掉贫穷帽子的总办法，旅游产业扶贫最终目的还是把外在的推动力转化为内生动力，提高贫困地区自我发展和造血能力，保证脱贫效果的可持续性，保障贫困地区和贫困人口真脱贫、不返贫。中国建筑通过发展甘肃三县旅游产业的方式，实现从“输血”到“造血”的转变，让绿水青山变为金山银山，让贫困群众获得持续稳定的发展机会，过上更美好的生活。