实施健康中国战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的重要战略部署。推进健康宁夏建设，是包括我区337万妇女在内的广大人民群众对美好生活向往中最基本的生存需要。宁夏党委、政府高度重视妇女健康保障，2009年将农村妇女“两癌”免费筛查纳入自治区政府惠民政策，2017-2019连续三年将“两癌”贫困妇女救助项目列为自治区政府民生实事，2020年继续对城乡贫困“两癌”患病妇女实施救助的同时，加大妇女“两癌”源头预防力度，将城镇低保妇女“两癌”筛查纳入2020年自治区政府民生实事。
关注女性健康，是妇联组织义不容辞的责任。宁夏妇联以“党政所需、妇女所急、妇联所能”为出发点和落脚点，通过构筑“筛查+救助+保险+关爱”四位一体的健康保障新体系，对我区妇女健康提供全方位的帮助，顺应了广大妇女的迫切需求，有效提高了妇女的健康水平，促进了社会和谐稳定。
一是宣传发动先行，全覆盖做好筛查基础工作。从2009年开始，宁夏妇联联合卫生部门在全区开展农村妇女“两癌”免费筛查工作，目前，已实现22个县（市、区）农村妇女“两癌”筛查全覆盖。宁夏各级妇联组织通过“和谐婚姻大讲堂”巡讲、“宁夏女儿”微信平台、“一呼百应”微信工作群及移风易俗大篷车演出等形式，采取群众听得懂、能理解、好接受的方式开展宣传教育活动，提高广大妇女对“两癌”相关知识的知晓率，努力转变妇女群众思想观念，主动接受免费筛查。截至目前，已完成35-64周岁农村妇女宫颈癌筛查153.54万人（次）、乳腺癌筛查47.16万人（次），做到了女性“两癌”早发现、早预防、早治疗。2018年开始，宁夏妇女儿童发展基金会争取中国妇女发展基金会“爱茉莉太平洋女性专项基金”两次落地宁夏，投入200万元在海原县、彭阳县、隆德县、原州区四个贫困县为1.4万名贫困妇女开展“两癌”筛查活动，逐步建立了政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女“两癌”防治模式和协作机制。
二是积极争取项目资金，全覆盖做好救助工作。为解决农村贫困患病妇女救助困难，全国妇联设立了“贫困母亲‘两癌’救助”专项基金，2011年以来，全国妇联支持项目资金2331万元，累计为2331名患病妇女每人发放了1万元救助金。自治区政府从2017年至2019年，先后将农村“两癌”妇女救助、城乡“两癌”妇女救助纳入民生实事，2020年再次将全区城乡贫困妇女“两癌”患者救助列入2020年财政预算，既填补了城镇“两癌”贫困妇女的救助空白，也基本做到了农村“两癌”贫困患病妇女救助全覆盖，目前全区已累计救助5331名城乡患有“两癌”的贫困妇女。
三是创新引入公益保险，兜住因病致贫返贫底线。为从根本上解决城乡“两癌”妇女治疗费用的问题，宁夏妇联拓展工作领域、延伸工作手臂、扩大工作覆盖面，创新引入商业保险机制，联合中国人寿保险公司宁夏分公司，在全区开展关爱妇女“爱妮保”工作，通过降低保费，提高保额，对患有七种妇女癌症赔付的患者给予优惠的商业保险，让广大妇女获得特殊重大疾病专项保险保障，让患病妇女得到有效经济补偿和及时的医疗救治，帮助她们解决实际困难。活动开展以来，各市、县（区）妇联积极主动作为，争取以当地财政全额出资、补贴或发动社会力量参与的方式，为失独、单亲、留守、低保、建档立卡等特殊群体贫困妇女统一投保。截至2019年11月底，全区累计承保人数32.99万人，有704名患病妇女获得保险理赔达3415.25万元。
四是完善关爱帮扶机制，让患病妇女增强信心。“两癌”妇女的治疗目前仍以手术为主，确诊后及治疗期间患病妇女和家属都难以承受打击，生活质量明显下降。为进一步提升“两癌”妇女的健康水平，减轻患病妇女心理压力，宁夏妇联通过购买服务，分别在石嘴山市、吴忠市试点通过专业的医疗卫生机构、心理咨询机构、社会组织对“两癌”妇女进行心理干预，同时动员社会力量进行生产、生活上的关心和帮助，全方位、多角度地关心关注“两癌”患病妇女，改善她们术后康复期的生活质量。2020年，自治区妇联将进一步扩大关爱帮扶覆盖面，通过“筛查+救助+保险+关爱”的服务体系建设，为广大妇女构建一张健康保障安全网，不仅为贫困妇女提供保障，而且为家庭和谐筑牢根基，为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏贡献巾帼力量。
内容来源：宁夏妇联
原标题：《宁夏加大妇女健康保障力度 实现城乡贫困妇女“两癌”救助筛查全覆盖》
