晋源区委五届十次全会暨经济工作会议召开

1月20日，中共太原市晋源区委五届十次全体会议暨经济工作会议召开。会议由区委常委会主持。区委书记、区长李永强受常委会委托向全会报告工作并讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结2019年全区经济工作，安排部署2020年经济工作。

出席会议的区委委员27人，候补委员7人。会议认为，刚刚过去的2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，晋源区委、区政府在省委、市委的坚强领导下，团结带领全区人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，主要经济指标任务圆满完成，特别是一般公共预算收入在财税政策调整的情况下，仍然完成9.33亿元，同比增长 9.6%，位列全市第二。全区经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好态势。

会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实中央、省委经济工作会议和市委十一届八次全会暨经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，确保如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋勇当先，实干担当，努力建设创新转型先行区、文旅融合示范区、生态宜居标杆区，奋力谱写文明开放富裕美丽太原晋源新篇章。

会议指出：晋源区2020年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和 8%，城镇登记失业率控制在4%以内。

会议强调，要坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”，实施“三带引领、六园共建、百企示范、千企集聚”产业培育三年计划，打造项目建设的主阵地，推动产业转型升级，建设创新转型先行区。坚持转型为纲，打造三个经济带：长风商务区总部楼宇经济带，晋阳湖夜经济和假日经济带，西山文化旅游经济带；坚持项目为王，实施“六园共建”，以云时代大数据产业园为依托，建设4000㎡大数据产业园区。以旭恒纸制品包装产业园为承载，建设9万㎡绿色包装印刷产业园区。对标全省“太原地铁太原造”总要求，建设4000余亩先进制造产业园区。以传化物流和圆通速递为龙头，建设1000余亩现代物流园区。以国新天江药业、太药集团为引领，建设1000余亩医药产业园区。以花卉小镇为基础，配套布局晋祠大米、特色果蔬等都市城郊农业，建设万亩花卉产业园区；坚持改革为要，激活经济内生活力。加快国资国企改革步伐，重点推动全区19户国有企业改革工作，对7个企业实施关闭销号和职工统一管理。优化民营经济发展环境，落实减税降费政策，贯彻民营经济发展意见“30 条”、民营企业工作“10条”。深化财政体制改革，推进教育、科技、交通等领域财政事权和支出责任划分改革，切实解决事权财权不相匹配问题；坚持创新为上，打造一流创新生态。在引资方面，全方位扩大对外开放，加强与京津冀、山西中部盆地城市的联动。在引技方面，大力提升企业技术创新能力，鼓励和支持太原药业、北方重工等企业，做好瑞峰保温建材等4家省级“专精特新”认定工作，力争两年内吸纳30家高科技企业。持续做好山西立业制药、山西广联畜禽等12户企业的认定申报。在引智方面，深化“三晋英才”“青年拔尖人才”等支持计划，完善高层次人才联系服务制度，制定晋源区人才引进、家属安置、子女就学等优惠政策，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。

会议强调，要做大做强文旅产业，加快建设文旅融合示范区。要推动旅游业大发展大繁荣。连片打造西山文化旅游经济带，保障晋祠、天龙山等龙头景区提档升级，高起点谋划太山龙泉寺、龙山等景区周边服务配套，力争太原古县城年内开放。加强古村落遗存保护，做好程家峪、店头、赤桥等历史文化古村落保护开发，实现全区旅游产业化和产业旅游化；要推动文化创意产业集群化发展。以梦飞动漫文化产业园为带动，建设一批文化创意园。充分利用“互联网+”、VR 等现代技术，将厚重的文化资源转化为游客喜闻乐见的文化产品和产业优势。激活整合张氏、王氏始祖和豫让忠义文化内涵，通过讲好“晋源故事”“三晋之源故事”，不断提升晋源区文化形象；要推动旅游服务质量持续提升。谋划布局接待规模 3000人的“旅游旗舰酒店”，打造可容纳上百家旅游服务企业的“旅游大厦”，继续实施旅游景区“厕所革命”，加强景区从业人员培训，开展景区周边环境大整治，完善旅游市场监管体制机制，营造“安顺诚特需愉”旅游发展环境。

会议强调，要实施生态优先战略，加快建设生态宜居标杆区。更大力度推进环境保护。巩固扩大蓝天保卫战成果，严格施工工地、运输车辆、裸露地面、城市路面、工业企业错峰生产管理，狠抓散煤禁烧和“散乱污”企业动态清零。巩固扩大碧水保卫战成果，加快晋祠泉域水源置换工程，6月底前完成45个村水源置换通水任务，实现入汾水质全面达标。巩固扩大净土保卫战成果，启动汾河沿岸3000亩土壤分类修复，推进蓝星化工厂等土壤污染修复项目。更有成效推进生态绿化。全力保障太原植物园年内开放，实施5个园林村绿化工程，完成3000亩森林提档升级和2000亩风峪沟综合绿化，完成城区主干道5万株月季花种植，营造美丽景观。更严制度倒逼绿色发展。强化生态保护红线刚性约束，落实能源革命综合改革试点，推进山西信安等建筑节能、可再生能源应用。

会议强调，要统筹城乡一体化发展，推动城乡面貌进一步改观。要推进乡村全面振兴。打造好北庄头和花塔村两个田园综合体。推进“百村景区化”新的基础设施改造和二期工程建设，改造农村旱厕 5000 座，完成 18 个行政村撤并任务。举办晋祠大米品牌推介会、插秧节、花卉艺术节等主题活动。要推动城市高质量建设。加快完成古寨、罗城两村整村拆除扫尾清零，启动新城东区 5 村城改，推进西镇村城改工作，加快晋阳湖西岸6村等安置房建设，实施 3156 户农房抗震改造。全力保障千峰南路、晋阳大道至清徐南延等 27 条市政道路工程，保障好姚村新兴产业园区和城改项目路网建设。要提升城市管理服务水平。要以文明城市创建牵引城市管理，实现工作重心由“大拆大建”向“精细管理”转变。要完善城市管理体制。全面加强老旧小区物业管理，高标准打造 3-4 条示范街巷，新改建北堰、棘针等 4 个标准化集贸市场。打造 2个整建制垃圾分类示范片区，实施8个老旧小区节能改造，完成8个小区天然气置换。推广应用“并州行”智慧停车云平台系统，深化数字城管服务平台建设，进一步提高城市精细化智能化管理水平。

会议强调，要坚持以人民为中心，提升人民群众幸福感获得感。切实办好人民满意教育。加快推进市实验小学西寨校区、区第九实验小学和第二实验幼儿园建设。全力保障市二外新校区顺利开学招生。高标准打造 3—5 所教育集团名校，高质量推动 3 所农村幼儿园和姚村中学教师周转房建设，做好 100 名教师招聘工作，努力办好人民满意的教育。全面提升全民健康水平。探索“互联网+健康医疗”新模式，打造全区智慧化综合医疗平台。打造集医疗、诊疗、体检于一体的区域医疗中心，建立与省内一流三甲医院、一流临床专科、一流专家团队的帮扶合作机制，让人民群众享有高品质的卫生健康服务。着力提高兜底保障能力。扎实开展全国第 7 次人口普查工作，全面推进区级养老服务平台建设。新改建 10 个农村老年餐厅，6 月底完成全区 60 岁以上老人信息电子化采集。继续做好阳曲县东黄水镇 6 个村脱贫成果巩固工作。切实抓好安全稳定工作。深化企业安全生产在线动态监控，开展食品安全示范区创建工作。持续开展扫黑除恶专项斗争，强力推进打击文物犯罪专项行动。全面落实护林防火和防汛工作责任，坚决守护好人民群众的平安生活。

会议强调，要加快政府职能转变，全面提升政府治理水平。加快推进数字政府建设。加快“一网通办”，完善一体化在线政务服务平台。建立全区统一的“12345”政务服务热线办理平台，用好“13710”政务督查督办手段。深化“放管服效”改革。高标准推进相对集中行政许可权改革，确保“一枚印章管审批”落地见效。政府带头过紧日子。要开源节流，大力压减非刚性、非重点项目支出，全力做好“三保”工作。要提升政府治理效能。全面推动政务公开和政府信息公开，强化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，全力推进社会信用体系建设，用公正监管，管出公平、管出效率、管出活力。

会议要求，要加强党的全面领导，为做好各项工作提供坚强保障。坚持把党的政治建设摆在首位，持续重温“三篇光辉文献”，巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，激励广大党员干部坚守初心、践行使命，切实把主题教育成效转化为推动高质量转型发展的强大动力。加强干部能力建设，在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部，让好干部在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨。各级党员干部要切实加强党性锤炼，经常进行思想政治“体检”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透 视”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，筑牢信仰之基、把稳思想之舵。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋勇当先、实干担当，全力建设创新转型先行区、文旅融合示范区、生态宜居标杆区，为谱写新时代中国特色社会主义晋源新篇章而努力奋斗！

列席会议的有：不是区委委员、区委候补委员的区人大、区政府、区政协负责同志；区人武部部长、区法院院长、区检察院检察长；区人大常委会办公室主任、区政协秘书长；区委办副主任、区政府办主任、副主任；区纪委常委；区委常委部门常务副职，区直各部门、各群团主要负责同志；各垂直管理部门主要负责同志；区人大、区政协各专门委员会和工作机构主要负责同志；六镇（街）党政主要负责同志；部分规上企业、通信企业主要负责同志；部分民营企业主要负责同志；部分金融企业主要负责同志；部分商贸流通企业主要负责同志；部分重点项目、储备项目主要负责同志；部分参与晋源区城建城改工作的地产企业主要负责同志；部分出席市、区党代会基层代表。（晋源区新闻中心 杨润德 梁月仙 瞿静）